2026年,巴基斯坦穆尼尔元帅在1月29日突然向《黎明报》(Dawn)等官方媒体表示,他倡导的巴军军事改革核心原则是创新、本土化与适配性,未直接提及"向中国学习"。但是,巴军方和媒体在多场合暗示中国经验的重要性:巴媒《巴基斯坦观察家报》分析,巴军对比美、俄、中三国军改模式后,认为中国经验最适合自身!
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该报报道认为美式军改成本过高,且附带政治条件;俄式军改作战理念与巴国防需求不匹配,言下之意,俄军在乌克兰战争的拖沓让巴军方认识到不能掉坑里;而中国军改为后发国家量身定制,低成本高效率,且中巴军工合作基础深厚;
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如果巴军方真的实施“中式军改”,他会将火箭军改革的经验逐渐推广:巴基斯坦成立陆军火箭部队司令部(2025年8月),其实就是借鉴中国火箭军"体系化作战"理念,先挂靠陆军作为过渡方案;推进中巴联合训练中心建设,邀请解放军教官驻训,提升巴军操作中国装备熟练度;巴军军改的武器装备走“中械化+本土化"路线,哈立德坦克、歼-10CE战机等主力装备与中国系统高度兼容;此外,巴军未来的国防框架也是以中式武器为核心,继而建立一个全面、完善的中式网络战体系;
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从巴基斯坦媒体和军方的报道和公布信息来看,巴军的改革核心内容可能从六大方向开始逐步推进、发展,而不是一股脑的堆砌、盲目推进—这也符合此前的中国人民解放军“小步快跑”原则:规划合理成本、建立少量先进武器的核心单位、指挥链条尽量精简高效、侧重合成营/电子战的建设、侧重实战演练等;
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巴基斯坦已经立法实施军方指挥体制重构:废除参谋长联席会议主席职位,设立国防军总司令(CDF),由陆军参谋长穆尼尔兼任,实现三军统一指挥;成立国家战略司令部(CNSC),统辖核力量与战略资产,由国防军总司令提名任命;简化指挥链,强调"技术机动取代物理机动"的现代战争理理念—最高军事指挥机构放弃了美式指挥体制;
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由于印度军队也在实施参谋长联席会议/战区/美式合成师的改革,印度军队内部各种争权夺利,为了设置更多指挥岗位,印度军队甚至推出了动物兵团……可以推测巴陆军合成化转型是核心重点:打破传统兵种割裂,构建类似解放军的模块化合成旅,旅长直接掌握坦克、防空、炮兵、电子战、无人机等多域力量;优先发展中型合成旅,适配印巴边境地形,平衡机动与防护能力;重构C4ISR指挥控制系统,引入中国成熟战场数据链技术;
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虽然巴基斯坦军方拥有的武器大多来自国外技术,但是,巴基斯坦军方确定了技术与装备升级的原则和方向:确立"技术主权高于装备数量"原则,推动从"交钥匙采购"向全产业链本土化发展;重点发展无人机作战、电子战、全域信息化三大核心能力;
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巴基斯坦军方严重缺乏合成化指挥人才,所以,它依托中国建立军事人才培养体系改革:尝试建立中巴联合军事院校,培养信息化作战指挥人才;巴军积极实施"千名军官信息技术提升计划",强化数字化战争素养;改革晋升机制,优先提拔具备合成化作战经验的军官—只要通过中国军校考核的巴军合成化军官,得到高度重视!
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除此之外,巴基斯坦穆尼尔元帅强调"现代战争早已不是传统打法",要求全层级思维转型:从美式"大规模地面作战"向"精确打击+技术压制"模式转变;巴军强化多域联合作战能力,融合陆、海、空、天、网络、信息等领域;
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考虑到经济、思维、亲美派阻力等因素,巴基斯坦的军改不会一蹴而就:他们将采用三步走的循序渐进的改革战略:
第一步,试点阶段(2026年Q1-Q2):
- 选择2-3个精锐师/独立旅(如第1装甲师、特种部队旅)作为样板部队,按合成旅模式重构
- 引入中国合成化训练体系,开展为期3个月的专项演练
- 建立改革评估小组,定期向国防军总司令部汇报进展
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第二步,推广阶段(2026年Q3-2027年底)
- 总结试点经验,形成巴军版合成旅建设标准,在陆军10个主力师中逐步推广
- 完成首批10个合成旅转型,配套建设C4ISR系统与后勤保障体系
- 同步推进海军、空军信息化改造,重点提升与陆军合成旅的协同能力
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第三步,深化阶段(2028-2030年)
- 实现陆军全员合成化,55万兵力完成结构优化,精简冗余指挥层级
- 建成完全本土化的国防工业体系,主战装备国产化率达70%以上
- 形成中巴联合作战体系,提升应对印军"冷启动"战术的能力
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巴基斯坦军方高层达成一致以后,更加强调独立自主的务实调整:穆尼尔元帅强调"不照搬任何国家模式",改革将结合巴国情与地缘政治需求;他们考虑到巴财政限制,改革采取"小步快跑"策略,优先保障关键领域投入;巴基斯坦与中国合作聚焦技术转移与能力建设,而非单纯装备采购。
信息来源:巴基斯坦《黎明报》、《巴基斯坦观察家报》、三军公共关系部(ISPR)官方声明及穆尼尔元帅1月29日媒体讲话。
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