“美式跃进”遇瓶颈，“中式渐进”显章法：印巴军改路径大不同

2026年，巴基斯坦穆尼尔元帅在1月29日突然向《黎明报》（Dawn）等官方媒体表示，他倡导的巴军军事改革核心原则是创新、本土化与适配性，未直接提及"向中国学习"。但是，巴军方和媒体在多场合暗示中国经验的重要性：巴媒《巴基斯坦观察家报》分析，巴军对比美、俄、中三国军改模式后，认为中国经验最适合自身！

该报报道认为美式军改成本过高，且附带政治条件；俄式军改作战理念与巴国防需求不匹配，言下之意，俄军在乌克兰战争的拖沓让巴军方认识到不能掉坑里；而中国军改为后发国家量身定制，低成本高效率，且中巴军工合作基础深厚；

如果巴军方真的实施“中式军改”，他会将火箭军改革的经验逐渐推广：巴基斯坦成立陆军火箭部队司令部（2025年8月），其实就是借鉴中国火箭军"体系化作战"理念，先挂靠陆军作为过渡方案；推进中巴联合训练中心建设，邀请解放军教官驻训，提升巴军操作中国装备熟练度；巴军军改的武器装备走“中械化+本土化"路线，哈立德坦克、歼-10CE战机等主力装备与中国系统高度兼容；此外，巴军未来的国防框架也是以中式武器为核心，继而建立一个全面、完善的中式网络战体系；

从巴基斯坦媒体和军方的报道和公布信息来看，巴军的改革核心内容可能从六大方向开始逐步推进、发展，而不是一股脑的堆砌、盲目推进—这也符合此前的中国人民解放军“小步快跑”原则：规划合理成本、建立少量先进武器的核心单位、指挥链条尽量精简高效、侧重合成营/电子战的建设、侧重实战演练等；

巴基斯坦已经立法实施军方指挥体制重构：废除参谋长联席会议主席职位，设立国防军总司令（CDF），由陆军参谋长穆尼尔兼任，实现三军统一指挥；成立国家战略司令部（CNSC），统辖核力量与战略资产，由国防军总司令提名任命；简化指挥链，强调"技术机动取代物理机动"的现代战争理理念—最高军事指挥机构放弃了美式指挥体制；

由于印度军队也在实施参谋长联席会议/战区/美式合成师的改革，印度军队内部各种争权夺利，为了设置更多指挥岗位，印度军队甚至推出了动物兵团……可以推测巴陆军合成化转型是核心重点：打破传统兵种割裂，构建类似解放军的模块化合成旅，旅长直接掌握坦克、防空、炮兵、电子战、无人机等多域力量；优先发展中型合成旅，适配印巴边境地形，平衡机动与防护能力；重构C4ISR指挥控制系统，引入中国成熟战场数据链技术；

虽然巴基斯坦军方拥有的武器大多来自国外技术，但是，巴基斯坦军方确定了技术与装备升级的原则和方向：确立"技术主权高于装备数量"原则，推动从"交钥匙采购"向全产业链本土化发展；重点发展无人机作战、电子战、全域信息化三大核心能力；

巴基斯坦军方严重缺乏合成化指挥人才，所以，它依托中国建立军事人才培养体系改革：尝试建立中巴联合军事院校，培养信息化作战指挥人才；巴军积极实施"千名军官信息技术提升计划"，强化数字化战争素养；改革晋升机制，优先提拔具备合成化作战经验的军官—只要通过中国军校考核的巴军合成化军官，得到高度重视！

除此之外，巴基斯坦穆尼尔元帅强调"现代战争早已不是传统打法"，要求全层级思维转型：从美式"大规模地面作战"向"精确打击+技术压制"模式转变；巴军强化多域联合作战能力，融合陆、海、空、天、网络、信息等领域；

考虑到经济、思维、亲美派阻力等因素，巴基斯坦的军改不会一蹴而就：他们将采用三步走的循序渐进的改革战略：

第一步，试点阶段（2026年Q1-Q2）：

- 选择2-3个精锐师/独立旅（如第1装甲师、特种部队旅）作为样板部队，按合成旅模式重构

- 引入中国合成化训练体系，开展为期3个月的专项演练

- 建立改革评估小组，定期向国防军总司令部汇报进展

第二步，推广阶段（2026年Q3-2027年底）

- 总结试点经验，形成巴军版合成旅建设标准，在陆军10个主力师中逐步推广

- 完成首批10个合成旅转型，配套建设C4ISR系统与后勤保障体系

- 同步推进海军、空军信息化改造，重点提升与陆军合成旅的协同能力

第三步，深化阶段（2028-2030年）

- 实现陆军全员合成化，55万兵力完成结构优化，精简冗余指挥层级

- 建成完全本土化的国防工业体系，主战装备国产化率达70%以上

- 形成中巴联合作战体系，提升应对印军"冷启动"战术的能力

巴基斯坦军方高层达成一致以后，更加强调独立自主的务实调整：穆尼尔元帅强调"不照搬任何国家模式"，改革将结合巴国情与地缘政治需求；他们考虑到巴财政限制，改革采取"小步快跑"策略，优先保障关键领域投入；巴基斯坦与中国合作聚焦技术转移与能力建设，而非单纯装备采购。

信息来源：巴基斯坦《黎明报》、《巴基斯坦观察家报》、三军公共关系部（ISPR）官方声明及穆尼尔元帅1月29日媒体讲话。