特朗普拟启动120亿“金库计划”，打响关键矿产战略储备战！

“金库计划”将是美国首个私营领域关键矿产储备计划，参与企业可按需提取储备，无需自建库存即可规避价格风险。

据外媒报道，多名政府高层官员称，特朗普拟启动一项战略性关键矿产储备计划，初始资金规模为120亿美元。此举旨在为美国制造商抵御供应链冲击，同时助力美国大幅降低在稀土及其他金属方面的对外依赖。

该计划被命名为“金库计划”（Project Vault），将整合16.7亿美元私人资本与美国进出口银行提供的100亿美元贷款，为汽车制造商、科技企业及其他制造业企业采购并储备关键矿产。

美国政府高级官员透露了这项计划的细节——这将是美国私营领域首个此类矿产储备计划，因相关计划尚未正式公布，这些官员要求匿名受访。

该计划与美国现有的紧急石油储备体系运作逻辑相似，但其储备标的并非原油，而是镓、钴等关键矿产——这类矿产广泛应用于苹果手机、电池、喷气式发动机等产品。此次储备计划涵盖稀土、关键矿产，以及其他价格易波动、具备重要战略意义的金属元素。

这一举措标志着美国政府对积累工业经济关键矿产作出重大承诺，涉及汽车、航空航天、能源等核心领域，也凸显出特朗普政府正推动美国供应链摆脱对外依赖。

截至目前，已有十余家企业参与该计划，包括通用汽车公司（General Motors Co.）、斯特兰蒂斯集团（Stellantis NV）、波音公司（Boeing Co.）、康宁公司（Corning Inc.）、通用电气维诺瓦公司（GE Vernova Inc.），以及谷歌母公司Alphabet。哈特里合伙公司（Hartree Partners LP）、特拉塞斯北美有限公司（Traxys North America LLC）、摩科瑞能源集团（Mercuria Energy Group Ltd.）三家大宗商品贸易商也已签约，负责采购原材料以充实储备库。

美国进出口银行董事会将于当地时间周一晚些时候投票，批准这笔创纪录的15年期贷款，其规模是该行此前达成的第二大交易的两倍多。

特朗普将于周一会见通用汽车首席执行官玛丽・巴拉（Mary Barra）和矿业大亨罗伯特・弗里德兰（Robert Friedland），二人分别代表关键矿产的生产方和使用方。

美国此前已运营服务于国防工业基础的国家关键矿产储备库，但尚未建立面向民用需求的矿产储备体系。在特朗普政府任内，美国还罕见地直接投资本土矿产企业，以提升国内稀土的生产和加工能力。

美国政府已与澳大利亚、日本、马来西亚等国签署相关合作协议，并将在本周三于华盛顿举办的多国峰会上，推动更多国家达成此类协议。

“金库计划”将为参与企业提供一种规避关键原材料价格波动的途径，企业无需自行建立储备库，即可抵御价格波动风险。

原材料价格的大幅波动会让企业面临核心生产资料的剧烈价格震荡，进而严重冲击企业资产负债表。例如，俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动后，市场担忧全球主要镍供应国俄罗斯的出口受阻，镍价一度出现历史性暴涨。

目前“金库计划”的部分架构细节尚未公布，包括提供16.7亿美元资金的机构投资者信息。美国政府高级官员表示，该计划的融资已出现超额认购，原因是投资群体被信用良好的制造业企业、企业的长期承诺，以及美国出口信贷机构的参与所吸引。

该计划尚未披露向参与制造商收取的具体储备持有成本，以及向担任采购方的贸易商支付的服务费用。

根据安排，企业若承诺未来以约定的库存价格采购矿产，并支付一定的前期费用，即可向“金库计划”提交所需核心矿产的采购清单。

相应地，该计划将负责采购并储备这些矿产，而参与企业需支付储备持有成本，该成本涵盖贷款利息及矿产仓储相关费用。

官员们表示，参与企业可提取其储备的矿产，只需后续完成补库即可；若遭遇重大供应链中断，企业可提取全部储备矿产。

该计划设计中的一个核心机制是：承诺以固定价格采购特定数量矿产的企业，同时需承诺未来以相同价格回购同等数量的矿产。美国政府认为，这一机制将发挥市场稳定作用，有助于抑制矿产价格的波动。