株洲醴陵40公里“邻居”融城喊了多年为啥难“走心”？

导语：

株醴融城的痛点和难点都有哪些？40公里通勤1小时！株醴融城6大现实难题？

株洲到醴陵直线才40多公里，日常通勤却要近1小时！作为长株潭都市圈的重要融合项目，株醴融城的呼声喊了不少年，可真正的“同城感”为啥迟迟没来？其实核心是6个现实难题，看完就明白其中的门道。

最直观的感受就是交通不顺畅。

320国道（莲易大道）设计日承载量只有5000辆，现在每天实际通行1.3万-1.5万辆，超出设计承载2-3倍。

双向两车道坑坑洼洼，芦淞段还有近50处开口，平交路口大多没有隔离带，夜间照明也不足，不仅高峰期半小时的路能堵到1小时，还容易发生交通事故。

高速看着快，沪昆高速往返缴费约30元，莲株高速18元/车次，而且出入口都远离城区，“高速快、两头慢”的情况很常见。大家期待的株醴城际铁路（长株潭城际南延线），目前只纳入了株洲市中长期铁路规划，还没进入国家铁路网规划，20分钟直达的设想暂时还没落地。

管理体制差异带来不少协调难度。

醴陵是省直管县，2024年GDP达到952.6亿元，排在中部县域经济百强第9位，经济实力很扎实。

因为管理体制不同，株洲和醴陵在财政、项目推进等方面的协调需要更多磨合，之前讨论的税收共享、跨市基建资金分摊等想法，暂时还没达成一致，这也让融城相关工作多停留在规划和倡议阶段。

利益协调是合作中的常见难题。

醴陵的陶瓷、花炮两大支柱产业，2024年产值增速分别达到11.6%和13.7%，发展势头很好。当地更在意保护自身产业优势和发展主动权，株洲则希望通过融合扩大发展空间，双方在产业分账、资源分配等方面的诉求不同，需要更多时间协商，就连文旅资源整合这样的双赢项目，推进速度也比较平缓。

产业互补性还没充分发挥出来。株洲的优势在轨道交通等重工业，醴陵则主打陶瓷、花炮等传统特色产业，两者的产业关联度本身不高。虽然双方也在尝试产业协同合作，但目前还没形成上下游贯通的产业链，资源分散的情况下，没能实现“1+1>2”的效果，偶尔还会出现产业同质化竞争的情况。

资金压力给基建推进添了不少阻力。不管是株洲还是醴陵，财政都要优先保障民生支出和债务偿还，可自由支配的资金有限。而融城需要的交通路网、公共服务配套等基建项目，初步估算得投入百亿元级资金，单靠政府投入远远不够，民间投资目前也还处于观望状态。

公共服务衔接还需进一步优化，影响着两地居民的“同城感”。目前两地已实现部分门诊慢特病医保异地直接结算，其余病种仍需按规定流程报销；优质的教育、医疗资源大多集中在株洲主城区，醴陵居民想享受部分高端医疗或优质教育资源时，往往要跑不少路。

另外，虽然带有“交通联合”标志的公交卡在两地都能用，但株洲主城区公交卡的本地乘车优惠在醴陵暂时无法享受；养老政策在补贴标准、发放细则等方面也存在一些差异，这些细节都让“同城感”打了折扣。

其实株醴融城已经纳入了株洲2035城市规划，“一主一辅、一轴两带”的空间格局已经明确，2026年出台的长株潭要素市场化改革方案，也提出了跨区域利益共享的相关思路。融城本就是个复杂的系统工程，需要慢慢磨合推进。你觉得这6个难题里，哪个最该先着手解决？欢迎在评论区说说你的看法！

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