近日,河北省唐山市滦州市响堂街道响堂村村民赵某实名举报,反映自己在该村2026年1月16日、18日两次的村委会选举中以260、245票(总参选人数445),最高票当选村委委员后,被响堂街道办事处党委书记张某某派街道办干部当场宣布撤销职务不予认可选举结果,且未给出任何合法依据。当村民追问原因和理由时该干部未给出任何解释,仓皇而逃。此事引发响堂村村民广泛关注,大家纷纷呼吁相关部门介入调查,维护基层选举的公正性和村民的民主权利。
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据赵某介绍,1月16日,响堂村依法举行村委会换届选举,他作为候选人参与竞选。经过村民无记名投票,他以260票的最高票数当选,选举过程全程公开透明,符合法定程序,结果本应具有法律效力。然而,响堂街道办事处党委书记张某某派街道办相关干部在选举现场,未出示任何书面文件,也未援引具体法律条款,当场宣布撤销其职务选举结果不予认可,这一突兀决定让在场村民和赵某本人都深感意外和不解。
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“第一次村民选举,我得票最高且过半数,响堂镇党委当场宣布无效要求重选;第二次选举我仍是最高票且过半数,镇党委再次当场宣布无效,还直接任命了得票少且不过半数的人担任村委。” 赵某激动地表示,“选举是老百姓一票一票投出来的,怎么能说撤就撤?赵某在举报中情绪激动却态度克制,他表示自己始终坚持依法维权,不吵不闹,只希望街道办能给出明确的法律依据。我翻遍了《中华人民共和国村民委员会组织法》,里面明确规定任何组织和个人都不能擅自委派、撤换村民选出的村干部,他们要撤销我的职务,就得拿出哪一条哪一款法律,必须给我和全体村民一个法律上的交代。”
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经查阅相关法律条文发现,赵某提及的法律依据具有明确指向性。《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条明确规定,村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生,任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。该法第十六条同时规定,对破坏村民委员会选举的行为,村民有权向乡级或县级人民政府及其有关主管部门举报,由相关部门负责调查并依法处理。而响堂街道办在未说明任何理由、未履行法定程序的情况下,当场撤销村民依法当选的职务,显然与上述法律规定存在直接冲突。
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从刑事法律角度而言,《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款对滥用职权罪作出明确界定:国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。中央纪委国家监委网站对该罪名的解读显示,滥用职权行为包括超越职权擅自处理无权决定的事项、违反规定处理公务等情形,且造成恶劣社会影响即属于“致使国家和人民利益遭受重大损失”的情形。赵某认为,张某某作为街道办党委书记,其行为已涉嫌滥用职权,主观上明知该行为会侵害村民民主权利,仍放任结果发生,应当依法追究责任。
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响堂村多位村民证实了此次选举风波的真实性。一位不愿具名的村民表示,此次选举由村民选举委员会主持,全程规范有序,赵某得票最高是众望所归,村民们都期待他能为村里办实事。“街道办当场撤销他的职务,我们都不能理解,也不接受。这不仅是剥夺了赵某的职务,更是无视我们村民的选举权利,践踏基层民主。”
据赵某透露,街道办相关工作人员曾以“需找负责换届工作的专门人员解释”为由推诿,始终未就撤销职务的决定给出明确答复和合法依据。针对此次事件,多次联系响堂街道办事处了解情况,接电话的工作人员表示不清楚,会将此事征求领导意见在做回复,截至目前,尚未收到相关回应。
基层选举是村民自治的核心环节,是保障农民群众当家作主的重要途径。此次响堂村选举风波,本质上是基层民主权利与行政权力的边界争议。结合最高人民法院公布的类似案例来看,村民的选举权与被选举权受法律严格保护,任何组织和个人不得擅自剥夺。有关法律专家指出,乡镇街道办对村委会选举工作负有指导和监督职责,但这种职责必须在法律框架内行使,不得超越职权干预村民自治范围内的事项。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条规定,乡、镇人民政府干预依法属于村民自治范围事项的,由上一级人民政府责令改正。若响堂街道办确实存在擅自撤销村民选举结果的行为,上级人民政府应依法责令其改正,对涉嫌职务犯罪的人员,司法机关应及时介入调查。
目前,赵某及响堂村村民仍在等待相关部门的调查结果。事件后续进展将持续关注。与此同时,这起事件也再次提醒,基层治理中必须坚守依法行政底线,严格恪守权力边界,尊重村民民主权利,让基层选举真正成为反映民意、凝聚民心的制度载体,筑牢基层治理的法治根基。
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