【金融服务】人民之城的守“沪”者：建行“护资宝”交出金融护航新答卷

哪里有建设项目，哪里就有建行服务。

从穿梭于城市地下的轨道交通网络，到吞吐全球货轮的洋山深水港；从承载市民休闲生活的主题乐园，到孕育未来科技的芯片制造基地——在上海这座世界级超大城市不断生长、更新与发展的过程中，中国建设银行上海市分行始终保持“因建而生、因建而兴”的初心使命，深度嵌入城市发展的肌理之中。

七十余年来，建行上海市分行造价咨询团队的身影遍布重大工程一线，用专业能力守护国家资金安全，用金融智慧赋能项目建设效率。如今，在数字化浪潮与高质量发展要求交织的新时代背景下，建行上海市分行以造价咨询为底色、金融科技为支撑、资金监管为新赋能，构建“造价咨询+资金监管+场景覆盖”三位一体的复合型服务新模式。为了更好地为实体经济、区域建设服务，践行“人民城市人民建”的人民性、政治性，建设项目资金监管服务中心依托数智化监管平台，推出“沪资宝”专属产品服务包。服务版图从黄浦江畔辐射全国，并正擘画海外拓展新蓝图。

七十余载铸就专业底色 “因建而生”基因从未褪色

1954年10月1日，中国人民建设银行（现中国建设银行），在新中国经济建设高潮的序幕中应运而生。

70多年来，建设银行经历了职能转变，经历了体制改革，但“建设”二字始终未变，并延续至今。

这一“因建而生”的基因，在建行上海市分行得到了完整传承与创新发展。上世纪90年代初，伴随浦东开发开放的号角吹响，上海进入大规模城市建设阶段。

东方明珠广播电视塔、南浦大桥、杨浦大桥……一个个标志性工程拔地而起，背后都有建行上海市分行造价工程师伏案核算、现场踏勘的身影。他们凭借注册造价工程师的专业素养，对工程量清单、材料价格进行精准测算，确保每一分财政或企业资金都花在刀刃上。

“我们常说，建行是‘因建而生、因建而兴、因建而强’。正是这份深厚的历史积淀与专业沉淀，使建行在上海重大工程建设领域赢得了‘哪里有建设、哪里就有建行’的广泛口碑。”建行上海市分行建设项目资金监管服务中心总经理苏立群表示。

如今，这份“传家宝”历经近七十年风雨，非但未曾蒙尘，反而在新时代被赋予了更为丰富的内涵——

2024年，建行总行与上海市政府签署了战略合作协议，为落实协议要求，上海市分行作出一项战略性布局，将原造价咨询部转型升级为“建设项目资金监管服务中心（造价咨询部）”。

这一看似名称上的变化，实则标志着服务理念与业务模式的根本性跃升。

变革的动因，源于对行业痛点的深刻洞察。

面对建筑市场的周期性波动与结构性挑战，单纯依靠传统的造价业务，已难以满足客户日益复杂的个性化、精细化、多元化的需求。如何应对新局面和新需求，让建行“造价咨询”这块金字招牌在新时代继续熠熠生辉？

建行上海市分行的答案是：回归本源，锻造核心，打造独一无二的“建设项目+”服务模式。

它意味着超越传统建设项目资金监管的边界，将建行独有的、源于其历史积淀的“工程造价”专业能力，与现代商业银行的“金融咨询服务”进行深度融合。

在金融界，建行可以说是公认的最懂工程造价的银行；而在全国乃至全球的造价咨询行业中，建行又是最懂金融服务的机构。这种“双唯一”的核心竞争力，构成了建行无可替代的护城河。

因此，“建设项目+”的这个“+”号，是整个模式的关键所在。

首先，“+”在深度嵌入项目全生命周期。传统的建设项目资金监管，往往停留在交易层面的合规性审查，即确保资金从a账户划转至b账户的手续完备。而建行的项目服务，则是从项目前期的立项、招投标、合同签署，到项目实施期的进度款支付、变更签证，再到项目后期的竣工结算、财务决算、后评价等每一个环节，都进行全流程、穿透式的资金管理。“建设项目+”服务模式，不仅仅是记录资金流向，更是理解资金背后的工程逻辑。

其次，“+”在实现资金流与工程进度的精准匹配。这是该模式最具价值的技术内核。建设项目资金监管服务中心团队凭借其专业的造价工程师队伍，能够根据工程形象进度，对完成的工程量、价进行独立、客观、专业的审核与评估。只有当实际工程进度与申请支付的款项相匹配时，资金才会被释放。这种机制从根本上有效防范了超付、挪用，甚至烂尾的风险。

再次，“+”在主动的风险预警与成本控制。基于对项目动态的实时掌握，建设项目资金监管服务中心不仅能精准执行支付指令，更能主动地发现潜在风险。例如，通过对材料价格波动、人工成本变化的监测，可以提前向业主方预警可能的成本超支；通过对分包商付款情况的跟踪，可以有效预防农民工欠薪等社会风险事件的发生。同时，建设项目资金监管服务中心团队还能为业主提供专业的成本优化建议，帮助其在保证工程质量的前提下，实现投资效益的最大化。

苏立群说：“我们不只是管好资金，更是在为项目有质有效地运行保驾护航。我们的目标是让每一分建设资金都花在刀刃上，既保障工程顺利推进，又守护好各方的合法权益。”

“沪资宝”赋能全周期管理 把钱花在刀刃上

这一创新模式的价值，在多个重大场景中得到充分验证。

随着上海轨道交通网络不断扩容升级，上海申通地铁建设集团有限公司作为全市轨道交通项目的核心建设主体，承担着线路建设统筹推进、资金规范管控的重要职责。为保障项目高效有序实施、严守建设资金专款专用底线，申通地铁集团对工程资金全流程安全管控、精细化管理有着迫切且严苛的需求。

轨道交通项目具备投资体量庞大、建设周期漫长、资金往来密集、流向链条复杂的特点，项目建设还牵涉数量众多的工程分包单位、材料及设备供应商。传统线下资金监管模式存在信息传导滞后、审批用款效率偏低、流程透明度不足等问题，难以适配大型轨道交通工程的高标准监管要求。

依托长期深耕工程建设领域积累的深厚造价管理经验，以及强大的金融科技研发与应用能力，建行上海市分行针对性推出数智化线上监管咨询产品，成功破解传统监管痛点。该产品不仅全面提升了分行工程资金咨询服务的专业能力与运行效能，更能兼顾建设单位资金管控效率与承建单位资金使用效率的双重诉求。在此基础上，建行上海市分行为上海申通地铁建设集团量身定制个性化资金监管咨询服务解决方案，将专业造价积淀与金融科技优势深度融合，构建起全流程、智能化、可视化的工程资金监管体系，使资金支付更透明、有效、合规。目前，该解决方案已成功落地应用于崇明线一期工程多个标段，有效保障了项目资金安全、规范、高效流转，获得申通地铁建设集团的高度认可与充分肯定。

2025年3月，建行上海市分行与申通地铁联合升级银企直联系统正式落地。这不仅是银行系金融科技在基建领域的深度实践，更标志着上海重大工程资金监管迈入智能化新阶段。

更令人瞩目的是，这一模式也赢得了国际顶尖企业的高度认可。某全球知名汽车制造商在上海投建其首个新能源整车基地时，对资金安全与支付效率提出极高要求。建行上海市分行凭借对高端制造业建设流程的深刻理解与娴熟管理，以及“建设项目+”体系所展现的透明度与可靠性，成功赢得客户信任，成为其合作银行，持续提供更多金融服务产品。

这一案例不仅彰显了建行的专业硬实力，也成为上海优化营商环境、吸引高质量外资的生动注脚。

建行上海市分行的服务边界，远不止于市政与房地产。在服务国家科技创新战略中，其专业能力同样大放异彩。

某国家级芯片制造基地建设初期，洁净厂房造价高昂且技术复杂。建行造价团队深入研究国际标准，对关键设备进行成本建模，最终帮助客户节约预算十余亿元，既保障了国家资金效益，又未影响技术参数，赢得项目方高度认可。

正是这种以客户为先的理念，让建行与合作伙伴建立起深度互信。

以某行业领军央企a企业为例，建行从服务其上海宝山基地起步，逐步将专业能力延伸至全国：2024年，在湛江东山，为码头深疏浚等7个项目提供工程审价服务，保障港口物流设施高效建设；在武汉青山，为高炉烟气净化装置等3个项目开展审价咨询，助力环保技术升级；服务触角更延伸至其子公司新能源、新材料板块，提供项目规划与资金运作全周期咨询，共同推动绿色低碳供应链金融创新。建行上海市分行正紧跟该企业海外战略布局，谋划为其全球项目提供工程咨询与金融支持，探索新的增长极。

“沪资宝”擘画新蓝图 写好金融“五篇大文章”建行实践

在总结服务城市更新案例的基础上，为了更好地将优势应用服务于城市建设，建行上海市分行进一步整合资源，推出“沪资宝”专属产品服务包，旨在表达“建设资金要管好，优选建行沪资宝”。

“沪”既指上海，亦谐音“护航”，寓意全程守护资金安全；“宝”象征财富积累，也寓意建行造价传家宝与金融科技相结合的传承升级，为资金保驾护航。建行上海市分行旨在通过这一服务包，赋能各类项目顺利推动，致力将其打造为阳光工程、廉洁工程与民生工程的标杆。

“沪资宝”并非单一产品，而是以服务客群与产业为中心，形成的“场景适配+产品类别+资金动向”矩阵式、多维度服务包。服务包涵盖了10大客群及34个细分产品，整合了资金监管、造价咨询、风险预警、数据分析、政策解读等多元功能，建立灵活定制、敏捷响应的客户服务机制，已应用于财政资金、城市更新、科创领域、民生项目等多个场景领域。

这一品牌战略的提出，标志着建行上海市分行从单一技术服务提供商，向“项目全生命周期金融伙伴”角色的全面跃迁。无论是在政府主导的城市更新、国企推进的重大基建，还是民企投资的产业园区、科技企业研发基地，“沪资宝”都能根据项目特点，提供“一站式、定制化、智慧化”的综合解决方案。

回望来路，从东方明珠的塔尖到上海中心的云端，从跨江大桥的钢索到地下轨交的轨道，建行人的专业身影始终与这座城市的天际线一同生长。

“哪里有建设项目，哪里就有建行服务”——这句朴素的承诺，承载着七十余年的专业坚守，更映照出面向未来的使命担当。

“从当年‘把计划守口子’的初心，到如今以科技赋能精准护航，我们始终以专业能力守护每一分建设资金。”苏立群表示，“未来，我们将继续发挥‘工匠精神’，当好城市建设的‘守护者’，写好‘五篇大文章’。”

围绕中央金融工作会议的精神、“十五五”规划的部署，建行上海市分行正以“沪资宝”为载体加速实践落地。

未来，在科技金融方面，深化数智化监管平台ai能力，开发智能预警、风险画像、成本预测等模块；在绿色金融方面，将碳排放核算纳入造价模型，引导项目采用低碳建材与工艺；在普惠金融方面，探索为中小建筑企业提供轻量级资金监管工具，降低其融资与管理成本；在数字金融方面，推动与住建、财政等部门一同构建城市级工程资金监管生态；在养老金融领域，聚焦养老服务设施建设需求，为民生福祉项目等提供专项资金监管与造价咨询服务，确保民生资金安全高效使用……

从黄浦江畔到世界舞台，从地下轨道到科技芯片，建行上海市分行正以“沪资宝”为支点，撬动工程建设金融服务的系统性变革。这不仅是一家国有大行的转型升级之路，更是新时代“金融报国、金融为民”理念的生动实践，以专业筑基，以创新致远，为超大城市高质量发展注入坚实而持久的金融动能。

本文来源：解放日报

上观号作者：上海金融