哈喽,大家好!小洲这篇国际评论,主要来分析巴拿马最高法院突然宣判中国香港长和集团运营的港口“违宪”,其背后有何算计?中方的回应又表明了什么立场?
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1月30日巴拿马最高法院公开宣布,判决中国香港长和集团运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港合同“违宪”,理由是这份近30年的合约“给巴拿马政府造成至少10亿美元税收损失”。
更离谱的是巴方不仅要撕毁合约,还计划在今年4月起诉当年的授权官员,试图找个“替罪羊”就把近30年的合法合同一笔勾销,最终目的就是将这两座扼守巴拿马运河两岸的关键港口收归国有。
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消息一出最受伤的莫过于长和集团,作为在香港注册的中国企业,长和旗下的巴拿马港口公司已经运营这两座港口近30年,投入的资金、技术和人力难以估量。
据业内估算,此次合约被单方面撕毁,中企直接经济损失高达18亿元人民币,后续的运营中断、资产处置等潜在损失更是无法预估。
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要知道这两座港口可不是普通的码头,巴尔博亚港位于巴拿马运河太平洋端入口,克里斯托瓦尔港则扼守大西洋端出口,两座港口如同运河的“左右护法”,掌控着全球约6%的海运贸易通道。
每年有超过1.4万艘船舶通过巴拿马运河,其中大部分货物都需要在这两座港口进行装卸、中转,其战略价值不言而喻。
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近30年来长和集团按照合同约定,持续投入资金升级港口设施,为巴拿马创造了大量就业岗位和税收收入,双方一直合作顺畅,从未出现过“税收损失”的争议。
如今巴拿马突然翻旧账,用“违宪”和“税收损失”为由撕毁合约,这波操作实在让人看不懂。
更让人匪夷所思的是,当年签署合约时,经过了巴拿马政府的层层审批,是完全合法合规的行为。
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现在却要起诉当年的授权官员,试图用“官员违规”来否定合约的合法性,这种“甩锅式违约”在国际经贸史上都极为罕见。
就在巴拿马最高法院判决公布后不久,一个意想不到的角色跳了出来,迫不及待地为这一裁决“站台”。
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这波操作直接暴露了巴拿马违约的背后离不开美国的影子,鲁比奥不是这起司法案件的当事方,却在第一时间跳出来表态支持,还特意点名“中国”,这哪里是单纯的外交表态,分明是赤裸裸的政治背书。
为什么美国会对中国企业运营巴拿马运河港口如此紧张?答案很简单。
巴拿马运河是全球航运的“咽喉要道”,连接着太平洋和大西洋,是美国东海岸与亚太地区贸易往来的必经之路,更是美国海军第六舰队在两大洋之间调动的重要通道。
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长期以来,美国一直将巴拿马运河视为自己的“后花园”,虽然运河主权已经归还给巴拿马,但美国通过经济、军事等多种手段,始终试图掌控运河的实际控制权。
而中国企业运营的两座港口,让美国的“掌控欲”受到了挑战,近年来随着中国与拉美国家贸易往来的不断加深,通过巴拿马运河的中国货轮数量持续增加,成为运河最大的用户。
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美国担心中国企业掌控运河两端的港口后,会影响美国的航运安全和地缘战略利益,甚至可能在紧急情况下“卡美国的脖子”。
因此美国一直暗中推动巴拿马政府,试图将中国企业排挤出运河周边的关键设施,这次巴拿马撕毁合约,很可能就是美国幕后操纵的结果。
面对巴拿马突如其来的违约和美国的背后使绊,中方直接给出无比强硬的态度。
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1月30日中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上,针对巴拿马最高法院的判决作出明确表态。
他指出,有关裁决有悖于巴拿马方面此前依法批准特许经营权的法律事实,中方将采取一切必要措施,坚决维护中国企业正当合法权益。
郭嘉昆的这番话,直接点出巴拿马裁决的不合理性,指出其违背了“依法批准特许经营权的法律事实”,从法理上否定了裁决的合法性。
同时明确表示中方将“采取一切必要措施”,这意味着中方不会只停留在口头抗议,可能会采取外交交涉、经济反制、支持企业通过国际仲裁维权等多种手段,向巴拿马政府施压。
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中方之所以态度如此强硬,是因为巴拿马的违约行为不仅损害了中国企业的合法权益,也破坏了国际经贸合作的基本准则。
同时中方也在向国际社会传递一个明确信号:中国政府坚决维护中国企业在海外的合法权益,任何国家都不能以任何借口侵犯中国企业的利益。
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近年来,随着中国企业“走出去”的步伐不断加快,中国政府越来越重视保护海外企业的合法权益,建立了完善的海外利益保护体系。
对于巴拿马来说,中方的强硬表态应该引起足够的重视,中国是巴拿马的第二大贸易伙伴,也是巴拿马运河最大的用户。
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如果因为撕毁合约导致中巴拿马关系恶化,巴拿马将失去中国这个重要的贸易伙伴和市场,运河的通航量也将受到严重影响,这对巴拿马的经济来说无疑是雪上加霜。
巴拿马撕毁对华合约的背后,不仅仅是一起简单的商业纠纷,更是中美在拉美地区地缘博弈的缩影。
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近年来随着中国与拉美国家关系的不断深化,美国对中国在拉美的影响力扩张越来越警惕,不断采取各种手段遏制中国的“拉美攻势”。
中国与拉美国家的合作一直秉持着“互利共赢、不干涉内政”的原则,与美国长期以来对拉美的“霸权式干预”形成了鲜明对比。
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中国企业在拉美投资建设了大量的港口、铁路、电站等基础设施,不仅促进了当地的经济发展,也改善了当地民众的生活水平。
而美国则将中国在拉美的合作视为“威胁”,认为中国在“挖美国的墙角”。
为了遏制中国的影响力,美国一方面加大了对拉美的经济援助和军事存在,另一方面则不断向拉美国家施压,要求它们疏远中国。
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这次巴拿马撕毁与中国企业的合约,就是美国遏制中国在拉美影响力的一个重要举措。
但美国的这种做法,显然不符合拉美国家的根本利益,拉美国家渴望摆脱美国的长期控制,实现自主发展,而中国的合作恰恰为它们提供了一个新的选择。
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中国不附加政治条件的援助、平等互利的合作模式,受到了拉美国家的广泛欢迎。
近年来越来越多的拉美国家选择与中国深化合作,即使是美国的传统盟友,也不愿在中美之间选边站队。
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这次巴拿马撕毁合约虽然有美国的背后推动,但也暴露了巴拿马政府的短视。
放弃与中国企业的合作,不仅会让巴拿马失去巨额的投资和技术支持,还会损害其在国际上的信誉,让其他国家对与巴拿马的合作望而却步。
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相反如果巴拿马能够遵守合同精神,继续与中国企业合作,不仅能够获得稳定的税收和就业,还能借助中国的市场和资金,进一步提升巴拿马运河的运营效率和国际竞争力。
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