【非凡“十四五”｜生态环境局长谈】刘斌：绘就“十四五”生态画卷 续写“十五五”绿色华章

编者按：“十四五”时期，是山东生态文明建设和生态环境保护具有里程碑意义的五年。在省委、省政府的坚强领导下，全省生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持精准、科学、依法治污，全省生态环境质量持续改善，美丽山东建设迈出重大步伐。为系统总结工作、全面展示成就，《美丽山东》栏目开设《非凡“十四五”｜生态环境局长谈》专栏，聚焦“十四五”生态环境保护规划完成情况，邀请各市生态环境局主要负责同志谈经验、谈做法、谈感受，并展示亮眼“成绩单”。

烟台市生态环境局党组书记、局长刘斌接受专访时表示：“十四五”以来，烟台市深入贯彻习近平生态文明思想，锚定“美丽烟台”建设目标，以“降碳、减污、扩绿、增长”协同推进为笔，在黄渤海之滨绘就了一幅天更蓝、山更绿、水更清的生态画卷。

这五年，烟台大气环境质量达到有监测记录以来最好水平，PM2.5平均浓度较2020年改善25.8%，蓝天白云成为“标配”；国控地表水断面连续4年消除劣Ⅴ类，门楼水库入选省级美丽河湖，近岸海域优良面积比例稳定保持在90%以上，八角湾等6个海湾入选国家及省级美丽海湾优秀案例；3122个村居告别污水困扰，莱山区获评省级美丽乡村典型案例。

烟台在绿色低碳建设道路上积极进取，创下了清洁能源领域多个第一：发出山东第一度核电、第一度海上风电，建成全国首个海上风电与海洋牧场融合发展研究实验项目，清洁能源装机容量居山东首位，海阳市成为全国首个“零碳”供暖城市。万华工业余热供暖一期已为市区1100万平方米供热，项目完成后可年省标煤35.4万吨。

我们打造规划环评与项目环评联动的“烟台经验”，建立市级总量指标储备库，保障万华莱州绿电产业园等重大项目落地；构建省市县三级联动、资源共享的“1+4+7”协作监测机制，布设426个国、省控监测点位，涵盖大气、水、土壤、海洋、地下水、噪声等要素，完成9大类74项监测任务。

这五年的成绩，是全市上下共同奋斗的结果，更是习近平生态文明思想在烟台落地生根的生动实践。立足“十五五”开局新征程，我们将深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以坚定的信心、务实的举措、过硬的作风，为建设绿色低碳高质量发展示范城市注入更为强劲的绿色动能。

一是加强协同治理，实现生态环境新改善。践行系统治理理念，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同，打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续改善空气质量，开展水污染防治系统提升三年行动；加强生态系统保护修复，完善生态补偿机制，提升生态系统多样性、稳定性、持续性；严控危险废物、重金属及新污染物环境风险，加强固废源头减量和高效利用，推进“无废城市”建设。

二是聚焦绿色低碳，引领转型发展新路径。优化空间发展格局，深入推进生态环境分区管控，加强同国土空间规划衔接，协同优化产业布局；推动工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型，打造北方沿海地区清洁能源供给高地；对全市重大投资项目实行全要素、全周期政策指导服务，跟踪做好环评审批和排污权要素保障工作；健全绿色消费激励机制，推广绿色低碳生活方式；积极开展生态文明示范创建，以各类美丽细胞为载体共同推动美丽城市建设。

三是深化改革创新，构建环境治理新格局。深化生态文明体制改革，创新激励政策，夯实基础制度，构建与美丽中国建设相适应的生态环境治理体系；以科技创新为驱动，提升生态环境监测、执法、信息等基础能力，健全天空地海一体化监测网络；积极谋划实施一批涵盖减污降碳、环境品质提升、生态保护修复等多个领域重大工程，统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，为美丽山东建设添砖加瓦。

策划 李传和 闫建华

闪电新闻记者 吴金奥 报道