长三角议事厅·周报｜沪苏湖高铁跑出跨省成果转化加速度

2026年伊始，长三角铁路建设交出亮眼“成绩单”。截至2025年底，区域铁路营业里程突破1.54万公里，其中高铁里程攀升至8100余公里。作为长三角轨道交通网络的关键一环，沪苏湖高铁开通一周年以来，累计安全运送旅客超3360万人次，日行列车从最初80对增至111.5对。这条将上海与湖州通行时间压缩至半小时的“黄金走廊”，不仅让“工作在上海，生活在湖州”的同城化图景照进现实，更打通了研发实验室与工厂生产线的“极速对流”通道。

就在这个月，沪苏浙皖四地同步亮出产业转型“施工图”：上海印发《支持先进制造业转型升级三年行动方案（2026-2028年）》，苏、浙、皖则分别实施“人工智能+”行动、未来产业“星火计划”和智能机器人专项。轨道交通的物理连接，正将四地政策规划焊接成一张紧密的产业协同网。

沪苏湖高铁列车驶过沈庄漾水域。视觉中国 资料图

半小时通勤圈，重塑创新要素对流半径

一条高铁的真正价值，往往不在于打破了“能到哪里”的地理极限，而在于重塑了“多久能见”的时间标尺。

随着沪苏湖高铁的开通，从上海虹桥到松江仅需16分钟，抵达苏州南站最快26分钟，至湖州南浔也不过43分钟。这种物理速度的显著压缩，让曾经需要“预留一整天”的跨城出差，变成了“上午陆家嘴谈方案，下午南浔盯产线”的日常通勤。

这种“时间折叠”效应，对于从实验室“0到1”走向生产线“1到10”的成果转化尤为关键。工艺参数的着陆、试制的反复迭代、质量问题的现场闭环，绝非简单的图纸交接，而是充满了不确定性。视频会议或许能高效传递信息，但永远无法替代研发专家与一线技工在产线的机器轰鸣声中的“即时碰撞”，当场解决问题的“在场感”。

当“必须见面”的摩擦成本被高铁抹平，创新要素的跨省流动便不再是难事，企业的“错位布局”也顺势成为了经营的最优解。浙江东方科脉电子的崛起便是最佳注脚之一：依托长三角示范区的便利，该企业构建了“生产在嘉善、研发联动青浦、销售落点苏州”的黄金三角。从2018年投资起步，到年产值跃升至7亿元并登顶全球电子纸模组市场，其背后的逻辑显而易见。得益于轨道上的长三角，创新半径不再受制于行政省界，而是取决于“问题闭环”的速度。

以“硬连接+软服务”破解跨省协同的制度壁垒

当高铁把长三角城市间的物理距离“压扁”之后，另一套更顽固的“距离”，办事规则、材料口径、数据接口等“看不见的壁垒”，开始浮出水面。沪苏湖高铁让跨城往返越来越像市内通勤，研发、商务、供应链人员可以更高频地跨省流动，但企业很快会碰到现实挑战。人可以半小时到，审批、证照、登记、变更如果还得“按省切割”，交通省下来的时间，转眼就被制度成本抵消。因此，长三角协同要从“跑得快”走向“跑得顺”，必须在硬轨道之外，再铺一条同样高速的“软轨道”。

最有代表性的动作，是长三角政务服务的“远程虚拟窗口”。这一模式于2023年6月上线，通过音视频连线、屏幕共享等方式，把原本必须“到窗口”的办理过程，变成“屏对屏、手把手”的远程受理与指导：不强行推倒各地原有受理体系，却把异地办事的体验尽可能拉齐到“同城同质”。到2025年，长三角已有200余项事项可通过远程虚拟窗口开展跨省帮办，跨省通办从“能办”开始走向“常办”。

更底层的突破，则发生在证照互认与数据共享的“统一语言”上。市场监管部门推动发布实施《电子证照共享应用规范》，把跨省共享的流程、接口与应用场景标准化。截至2024年，江苏、浙江、安徽三省累计调用上海证照超过264万次，上海调用三省证照超过397万次，这意味着跨省办事开始具备“系统级吞吐”，不再依赖零散的个案打通。

当“硬连接”把人流拉近，“软服务”才让要素真正能跨省配置，飞地模式也因此更容易从“招商窗口”升级为可复制的组织方案。比如江阴高新区在上海张江设立科创孵化器与科创飞地，把“上海孵化、江阴产业化”做成常态化通道：企业既能在上海获取金融与人才，又能在江阴实现制造放大与政策承接，减少“迁不迁、留不留”的两难。

归根结底，硬连接解决的是“跑得快”，软服务解决的是“办得快、协同得顺”。当证照可互认、数据可调用、窗口可远程、飞地可双向，跨省协同的制度壁垒才会从“显性障碍”降为“可忽略的摩擦”，三省一市也才更有可能从地理上的邻近，真正走向功能上的创新共同体。

聚链“成群”，推动4小时产业圈的“化学融合”

如果说高铁解决了“人”的见面难题，那么产业链协同要解决的，则是让千行百业在高速流动中不仅“跑得勤”，更要“跑成团”。长三角的破题逻辑十分清晰，即将原本松散的市场撮合，升级为一种可组织、可预见、可持续的精密机制。

最直观的质变，是“4小时产业圈”从概念走向生产力。在长三角，一辆新能源汽车的诞生，是一场丝滑的地理接力。上海提供芯片与软件构成的“大脑”，常州贡献动力电池这颗“心脏”，宁波则铸造一体化压铸机这副“骨骼”。短短4小时车程内，从核心零部件到整车下线，供应链实现了从“跨省采购”到“同域配套”的闭环。这种高效并非巧合，而是源于三省一市早已将产业分工与供需缺口绘制成了一张精准的“工业导航图”。缺什么、去哪补、谁能供，企业按图索骥，一击即中。

要让协同跑得通，关键在于把“链”做成有组织的“网”。 截至2024年，长三角已成立19个产业链联盟，覆盖从绿色低碳到MEMS传感器的关键领域，将跨省协作具象化为一张张可执行的“分工表”，让链主企业、配套厂商、应用场景与金融资本在更大尺度上实现“既定动作”的无缝衔接，不再需要每次都从零开始“碰运气”。

更深度的融合，是产业链上下游像齿轮一样精准“咬合”。国产大飞机C919的腾飞便是最佳注脚。在“一核多极”的布局下，上海主攻总装与系统集成，苏浙皖则在材料研发、机身装配与零部件制造上错位发力。这种“成群”不是简单的企业堆叠，而是将研发、制造、配套、验证的时间线与空间线严格对齐。如今，这一集群已汇聚近千家企业，贡献了超千亿元产值，全国三分之一的大飞机配套供应商在此集结。

沪苏湖高铁的一周年，以物理速度验证了“时空压缩”的红利，但要实现新质生产力的“二次加速”，长三角仍需直面深水区的机制断点。这意味着，未来不仅要将中试平台升级为跨省共用的“基础设施”，让产业数据在统一底座上透明流动，更需攻克跨省税收分享这一核心难题，切实化解“研发在外、产值在内”的分配焦虑，让区域协同从“行政驱动”彻底走向“利益自觉”。只有当硬联通与软机制实现同频共振，创新的火种才能真正从实验室出发，不必在省界前减速，一路畅通无阻地转化为现实生产力。

长三角

“长三角青吴嘉高新技术产业开发区”正式命名

沪苏浙三省政府近日联合批复，正式将长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域高新技术产业开发区命名为“长三角青吴嘉高新技术产业开发区”。该高新区规划面积49.16平方公里，涵盖青浦、吴江、嘉善三园区，重点布局新一代信息技术、高端装备、绿色新材料等产业，通过政策协同与要素互通，推动长三角产业链创新链深度融合，为区域高质量发展注入新动能。（来源：长三角一体化）

颢屹汽车研发生产基地竣工

上海颢屹汽车技术股份有限公司位于嘉定外冈镇汽车新能源港的研发生产基地近日通过竣工验收。项目总投资1.2亿元，占地8532平方米，建成后将整合旗下核心设计资源，形成覆盖新能源汽车前瞻设计、交互设计及模型制作的全链条研发体系，有力强化长三角地区汽车设计产业协同与创新能级。（来源：嘉定发布）

长三角创新挑战赛促成5.92亿元产业合作

第八届长三角国际创新挑战赛总结大会近日举行，赛事共促成126项技术合作签约，金额达5.92亿元。会上达成全国首单医疗机构自研体外诊断试剂转化项目，签约金额2000万元，推动临床成果向产业应用高效转化。本届赛事聚焦生物医药、高端装备等五大领域，通过“企业出题、社会揭榜”机制，构建长三角一体化科创生态，为区域产业创新注入新动能。（来源：今日闵行）

浙江

萧山12亿双产业地标竣工，打造商务服务新高地

萧山经济技术开发区桥南区块金盛创享城与金开创智大厦近日完成竣工备案，两大项目总投资超12亿元，总建筑面积约18万平方米。项目集商务办公、酒店住宿、商业配套于一体，提供超千套人才公寓，旨在补齐区域高端商务服务与人才居住功能短板，形成“人才引育+品质居住+消费体验”良性循环，为萧山产业能级提升注入新动能。（来源：萧山发布）

钱塘两大风貌区获省级认证

钱塘“江海之城·杭东客厅”与萧山—钱塘“潮鸣沙洲·新郊秀廊”两大风貌区近日成功通过省级验收，获评“新时代富春山居图”风貌区。江海之城聚焦“2433”产业体系，落地金砖国家合作中心，推动高端产业集聚；潮鸣沙洲依托“浙江军创园”等项目发展农文旅融合共富模式。两大项目以差异化路径推动区域产业能级提升，为浙江省城乡产业协同发展提供示范。（来源：钱塘发布）

江苏

晋康半导体核心零部件总部落户无锡

晋康半导体核心零部件总部项目近日签约落户无锡高新区，总投资5亿元，将建设集研发、制造、测试于一体的半导体核心零部件生产基地及全国总部。项目专注于铝合金腔体、分气盘等关键部件，旨在提升集成电路产业关键环节的本地化配套能力，进一步夯实无锡作为全国集成电路产业高地的产业链优势。（来源：无锡发布）

锡港合作再升级，促进检测认证与文旅产业深度融合

1月27日，“聚贤惠锡 双湾融合”2026香港各界人士无锡行签约活动成功举行。无锡市市场监管局与香港标准及检定中心（STC）签署合作备忘录，共建长三角食品与医疗器械联合检测中心，为“无锡制造”出海提供技术支撑。文旅领域同步签约设立无锡文化旅游推广中心（香港），推动入境旅游与文化交流，深化锡港产业协同发展。（来源：无锡发布）

安徽

合徐南高速改扩建工程通车

G3京台高速合徐南段合肥至蚌埠方向改扩建工程于1月25日正式通车，实现单向四车道通行。项目全长107公里，采用双向八车道标准建设，有效提升合肥至皖北地区的通行效率。作为连接皖北中心城市的重要通道，其全面贯通将强化合肥与蚌埠等地的物流与产业联动，为皖北振兴和长三角一体化发展提供交通支撑。（来源：合肥发布）

皖港合作共促安徽数字企业出海

1月30日，“香港助力安徽数字企业扬帆‘出海’分享交流会”在合肥举行。活动旨在深化皖港合作，利用香港平台助力安徽数字科技企业拓展国际市场。香港投资推广署代表指出，香港拥有资本、人才、法律三大优势，目前已成立“内地企业出海专班”，为内地企业提供一站式出海支持。安徽在量子信息、人工智能等产业集聚发展，与香港推动数字转型的方向契合，双方合作有望形成“产业+市场”“技术+资本”的双轮驱动。（来源：合肥市人民政府）

（本文作者戚姚维系华东师范大学城市发展研究院硕士研究生，全晨琦系华东师范大学社会发展学院硕士研究生。）

“长三角议事厅”专栏由教育部人文社会科学重点研究基地·华东师范大学中国现代城市研究中心、上海市社会科学创新基地长三角区域一体化研究中心和澎湃研究所共同发起。解读长三角一体化最新政策，提供一线调研报告，呈现务实政策建议。

来源：戚姚维 全晨琦