上海市政协委员黄春华：建立婚恋与生育支持政策联动机制

蓝鲸新闻2月2日讯（记者 严沁雯）婚恋是家庭建设的起点，更是支撑人口长期均衡发展的关键环节。国家《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》均明确要求"支持青年婚恋交友""构建婚育友好型社会"。

上海作为超大型城市与青年人才集聚高地，青年婚恋问题日益凸显。上海市政协委员、上海磬石智通投资中心董事长黄春华向记者展示了一组数据：据上海市民政局公开数据显示:2025年全市结婚登记仅125102对，30-35岁群体未婚率高达36.2%以上。

（上海市政协委员、上海磬石智通投资中心董事长黄春华）

在黄春华看来，当下存在的婚恋问题主要集中在四个方面，分别是结构性失衡突出、婚恋交友渠道与形式滞后、观念冲突与焦虑并存以及婚育服务体系与政策衔接不足。

数据显示，上海市常住未婚女性达209万，25-34岁女性未婚率高达41%，经调研人民广场等相亲市场男女比例失衡至1:3，特别是高学历、高收入女性婚恋选择困难，供需错位显著。

同时据不完全统计:40%青年存在婚恋焦虑;50%青年持"随缘不强求"态度;70%青年认为"恋爱与结婚分离"，85%的30岁以下未婚群体将结婚视为"非必要"，职业女性独立性增强，对婚育观的诉求与男性观念存在差异。

"青年婚恋困境不仅关乎万千家庭幸福，更直接影响城市人口结构优化、社会活力提升与可持续发展能力，亟需通过优化婚恋服务，构建婚育友好社会进行破解。"黄春华接受界面财联社记者采访时指出。

在此背景下，黄春华带来了一份"关于优化婚恋服务构建婚育友好型社会的建议"。针对以上几方面婚恋问题，她提出了四项对策建议。

一是建设完善的婚育社会服务体系。打造市级"线上+线下"一体化服务平台，整合民政、人社、工青妇等部门，建立市、区、街镇三级红娘志愿者队伍，扩大服务覆盖面，链接商圈、园区、企业、社区等，打造规范化、多元化、常态化交友服务基地。

二是强化正确的婚恋婚育观引导。通过官方新媒体专栏、社区学校、园区青年讲堂等载体，传播理性、平等、健康、积极的婚恋观。将提供情感沟通、婚前调适、家庭经营等课程与咨询服务纳入青年人才的公共服务清单，并大力推广集体婚礼、公益颁证等文明婚俗，对婚事简办新人给予文旅消费券、家政大礼包等奖励。

三是规范市场秩序与权益保障。由民政部门牵头成立市级婚恋行业协会，制定机构准入、服务流程、收费标准等规范，开展从业人员培训考核与诚信评级。联合公安、市场监管部门开展专项整治，严厉打击信息造假、婚托婚骗等违法行为，建立婚恋服务"黑名单"制度，畅通投诉举报渠道。规范婚恋信息收集、存储与使用流程，强化信息安全保护，提升参与青年的信任感安全感。

四是完善政策与服务支持措施。建立婚恋与生育支持政策联动机制，整合契税优惠、住房补贴、子女入学等政策，通过婚恋服务平台定向推送，提高政策知晓率与利用率。加大普惠托育资源供给，推动幼儿园增设托班、社区嵌入式托育点，将托育服务纳入婚育支持礼包，减轻青年婚育后顾之忧。设立市级婚恋服务专项基金，用于公益活动开展、平台建设、社团组织专业服务购买等，保障婚恋婚育服务的可持续性健康发展。