法治为基，情理为桥！陆中湾街道“湾和”双翼齐飞深化新时代“枫桥经验”

不久前，在宁波市前湾新区由陆中湾街道平安法治办公室牵头推动的“湾邻和”矛盾调解联盟正式成立，与此同时，深耕工业企业的“湾企和”调解机制也在持续深化。一“企”一“邻”两大调解品牌的协同推进，标志着陆中湾街道在探索新时期矛盾纠纷预防化解体系、践行新时代“枫桥经验”的实践中，迈出了坚实而富有创新的一步。

“湾企和”助力优化营商“软实力”

“湾企和”企事矛盾纠纷调解品牌于2022年创立，并于2023年8月升级成立矛盾调解联盟。2024年，随着陆中湾街道正式成立，该联盟纳入其管辖体系，成为街道基层治理的重要组成部分。目前，联盟服务范围覆盖辖区内千余家工业企业，切实推动调解服务向企业一线延伸。

针对企业纠纷多元、专业调解力量相对不足的情况，“湾企和”联盟构建了“七位一体”协同调解体系，整合人民调解委员会、企业专职调解员、专职社工、金牌老娘舅、企业HR兼职调解员及专职网格律师等多方力量，通过“四调联动”（人民调解、司法调解、劳动调解、社会调解）机制，实现“企内纠纷、企内化解”。

联盟注重发挥社会力量作用，“金牌老娘舅”队伍由企业资深党组织书记、工会主席等组成，成为员工信赖的诉求渠道与矛盾终点站；企业HR等新生力量的加入，则为调解工作注入专业活力。运行以来，“湾企和”累计受理纠纷1300起，化解率达95%，调解案例成功获评宁波市级优秀，已成为陆中湾街道优化营商环境、提升治理效能的一张特色名片。

“湾邻和”编织邻里守望“温情网”

如果说“湾企和”关注的是经济发展的“硬核”环境，那么“湾邻和”则着眼于社会生活的“温情”底色。作为街道下沉治理重心、服务直达基层的关键载体，“湾邻和”于2025年7月初步组建，同年8月5日经陆中湾街道居民议事会审议通过，正式立项为“湾邻和”邻里矛调联盟，受到民众广泛关注与支持。

它依托“网格化管理、精细化服务”的既有基础，广泛吸纳专职调解员、物业人员、志愿者、心理咨询师及律师等力量，组建起一支“人头熟、情况明、接地气、有威望”的调解团队，共同服务社区。截至目前已成功调解86起案件，其中包含一起涉外纠纷，得到居民广泛认可。

与此同时，“湾邻和”稳步推进机制化建设，通过系统梳理近三年信访与纠纷案件摸清矛盾底数与编制案件处置流程图，推动工作规范化、透明化，并成功完成街道社会组织备案，实现“双轨运行”。

双轮驱动，协同共治，打造街道层级社会治理新范式

“湾企和”与“湾邻和”，一个面向生产空间，一个聚焦生活空间，两者看似分工不同，实则紧密关联、相互促进。许多企业职工同时也是社区居民，他们在工作中产生的情绪可能影响邻里关系，而和谐的社区生活又能反哺其工作状态。陆中湾街道推动“湾和”双轮驱动，正是看到了这种内在联系，致力于构建“生产生活全周期、企业社区全领域”的矛盾风险防控与化解服务体系。

陆中湾街道党工委副书记林哲峰表示，“‘湾和’模式体现了我们街道社会治理从被动响应到主动预防、从单一调解到综合服务、从行政主导到多元共治的转向，为街道层级的现代化社会治理提供了可复制、可推广的‘陆中湾范式’。”陆中湾街道党工委副书记林哲峰表示，站在新的起点上，陆中湾街道将持续深化“一体两翼”矛盾纠纷化解机制，以“湾邻和”与“湾企和”双平台为依托，不断推动矛盾预防在前、化解在早、处置在小，切实筑牢社会稳定的第一道防线，为构建和谐社区、助力区域高质量发展注入持久动力。