2030年云南常住人口城镇化率将力争达60%

本文转自：人民网-云南频道

人民网昆明2月2日电 （记者符皓）“‘十四五’以来，云南省城镇化取得了长足发展，常住人口城镇化率从50.05%提高到55.02%，年均提高近1个百分点，增幅居全国前列。”2月1日晚，2026年云南省两会新闻发布会第五场——《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）新闻发布会在云南海埂会堂举行。会上，云南省发展和改革委员会相关负责人介绍，“十五五”时期，云南将科学有序推进农业转移人口市民化、优化现代化城市体系、建设现代化人民城市、发展壮大县域经济，持续促进大中小城市和小城镇协调发展。力争常住人口城镇化率每年提高1个百分点左右，到2030年全省常住人口城镇化率达60%左右。

围绕上述目标，《纲要》明确了云南“十五五”期间的五项重点工作：

在推进农业转移人口市民化方面，实施常住地提供基本公共服务制度，切实解决好农业转移人口最为关切的子女教育、住房保障、社会保险等问题。将符合条件的农业转移人口纳入城镇住房保障范围，鼓励有条件的州（市）推动灵活就业人员参加住房公积金制度。进一步健全“人地钱”挂钩机制，推动财政转移支付、新增建设用地指标、基础设施建设、公共服务设施建设投资向农业转移人口市民化工作成效明显的地区倾斜。

在优化现代化城市体系方面，围绕“一圈一群两翼一带”的城镇空间格局，加快建立形成省级统筹、中心城市牵头、周边城市协同、决策协调执行的工作推进机制，推动跨区域重大任务落地实施，做强以昆明都市圈为龙头的滇中城市群；发挥潜力地区城镇化主阵地作用，强化县城产业支撑，引导重大产业项目在镇雄、嵩明、凤庆等26个城镇化潜力地区集群布局，带动全省在协调推进新型工业化城镇化方面加快突破；以边境县城、边境重点乡镇、口岸和园区为支点，持续提升边境城镇稳边固边、人口集聚、安全发展能力，推动河口、瑞丽、磨憨等口岸城市建设，加快沿边城镇带发展。

在建设现代化人民城市方面，云南将深入落实以水定城、以产立城、以人兴城、以文润城、以美塑城要求，以城市更新为重要抓手，转变城市发展方式，因地制宜发展楼宇经济，壮大城区经济，加大老旧小区、老旧街区、低效楼宇等更新改造力度，更好满足省外入滇人群生活宜居康养和省内居民刚性、改善型住房需求，推动迪庆等严寒、寒冷地区既有建筑节能改造，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

在发展壮大县域经济方面，云南将按照因地制宜、产业支撑、城乡融合、区域协调、强县富民的思路，分类引导县域发展特色优势产业，把宾川、勐海、元江、永胜、石屏等农业优势县打造成为农业强县，把安宁、弥勒、楚雄、蒙自等工业优势县打造成为工业大县，把大理、香格里拉、景洪、腾冲、建水等文旅优势县打造成为文旅名县，把瑞丽、勐腊、河口等口岸优势县打造成为口岸强县，以产业发展带动县域经济发展壮大，切实提升县城产业承载能力和人口聚集能力。