印度对大型科技公司托管数据中心实行免税政策

印度正试图在全球数字经济版图上完成一次重要角色转型。近日，印度政府在本年度联邦预算中宣布，对面向境外客户提供服务的外资数据中心运营商实施大规模税收减免政策，意在吸引全球科技巨头将新一代人工智能基础设施布局在印度境内。

按照新政安排，云计算服务商如亚马逊AWS、微软Azure以及Google Cloud等，如果在印度境内建设并运营数据中心，为境外客户提供服务、获取收入，将可在印度享受“零纳税”待遇，不必向印度税务机关缴纳企业所得税等相关税费。不过，这一激励措施也设置了明显“护栏”：凡是面向印度本土客户的服务，仍需通过在印度注册的本地经销实体进行结算，该实体将按常规规则在印度纳税，以维护国内税基。

在业务结构上，政策设计将最为耗电、投入密集的环节清晰划归到优惠范围之内。诸如大模型训练、推理计算以及为境外客户提供各类算力和云服务等“重度算力任务”，若由印度境内的数据中心执行且服务对象在境外，则基本可以视为享受免税待遇。这意味着，新政策直接瞄准当前全球算力短缺背景下的AI基础设施建设，将税收优惠锁定在价值链高能耗、高资本投入但对本地传统税收贡献有限的环节。

过去多年，跨国公司对在印度大量配置资产一直态度谨慎，其中一个重要原因便是税务争议频发。印度政府与企业在应纳税额上分歧较大，不少案件被长期诉诸法院，引发外资对政策稳定性的担忧。此次推出的新规，试图通过“安全港”（Safe Harbour）机制正面回应这一痛点：政府为印度实体与境外关联实体之间的转让定价预设了15%的固定营业利润率，只要企业申报并遵守这一利润水平，税务机关即承诺不再展开进一步审查与争议。这一安排被视为一份预先签署的“和平协议”，以提升政策确定性和预期可控性。

全球范围内，伴随人工智能模型快速普及和企业数字化加速，数据中心算力资源愈发紧张。美国弗吉尼亚、新加坡、爱尔兰等传统数据中心枢纽在土地、电力等关键要素上正面临严重约束，进一步扩容难度加大。在此背景下，拥有庞大电力需求空间和土地资源的印度希望借助税收优惠和监管稳定性，接盘全球新增AI算力需求，打造新的区域级甚至全球级算力高地。

不过，从就业拉动角度来看，此轮数据中心投资潮很难复制智能手机代工等制造业带来的规模化就业效应。与苹果和富士康在印度设立的大型智能手机组装厂可吸纳数万名工人不同，数据中心项目高度资本密集、自动化程度高，对人力的直接需求相对有限。因此，政策制定者更看重其在带动基础设施投资、提升数字主权能力以及嵌入全球AI价值链等方面的中长期战略意义，而非短期就业数字。

事实上，印度吸引大型科技企业在本地投资数据中心并非首次尝试。微软和亚马逊此前已在印度投入数十亿美元建设云计算和AI基础设施，相关项目被视为印度向高附加值数字服务跃迁的重要支点。Google方面也在加快“补课”，与阿达尼集团合作在印度东海岸城市维沙卡帕特南建设大型数据中心园区，以扩展自身在印度的实体云基础设施版图。

在新一轮政策加码下，业界预期，印度有望在全球AI基础设施竞争中进一步提升权重，成为继北美与部分亚洲地区之后的又一重要算力集聚中心。随着算力资源和数据中心布局持续向印度倾斜，其在全球云计算与人工智能产业链中的话语权也有望同步增强。