2026云南两会丨这份答卷 您打多少分

　　1月30日，在云南省第十四届人民代表大会第四次会议上，云南省高级人民法院院长张宏伟向大会作云南省高级人民法院工作报告。

　　一组组翔实的数据、一项项务实的举措，勾勒出2025年全省法院为大局服务、为人民司法的生动实践。

　　2025年，全省法院如何履职尽责?服务大局有哪些新举措?司法为民办了哪些实事?……这份答卷，请您来审阅。

　　数读

　　2025年，全省法院受理各类案件1236983件，审执结1177388件，同比分别上升17.71%、18.75%。

　　省高院受理各类案件13736件，审执结12252件。全国法院统一16项审判质量指标，云南法院100%达标，14项优于全国均值。

　　32个案例被评为全国法院典型案例，13个案例入选全国多元解纷案例库，54项研究成果获全国奖项。

　　30个集体及48名个人获省级以上表彰表扬，2名法官被授予“全国审判业务专家”称号。

　　这份答卷写在公正司法的坚守里

　　●坚持从政治上看，从法治上办。围绕人民法院“六五改革纲要”等出台3个落实方案。贯通加强政治、业务、职业道德素质建设，出台干部政治素质考察实施细则，开展“云岭司法讲堂”等政治轮训13期8.5万人次，举办服务西部陆海新通道建设等业务培训22期3095人次。

　　●坚持以人民为中心，坚决杜绝“唯数据”“一刀切”等做法，全省法院“案-件比”1∶1.38，同比下降0.05，相当于减少衍生案件4.25万件。上诉率达6.93%、申诉申请再审率1.33%，同比分别下降1.65、1.58个百分点。

　　●依法有力打击刑事犯罪，审结刑事案件52760件，同比下降11.78%。审结民商事案件699341件，同比上升36.62%。审结行政案件10175件，同比上升1.93%。执结案件306586件，同比上升18.94%，执行到位金额447.13亿元。

　　●全面贯彻总体国家安全观，依法履职、担当有为，为筑牢祖国西南安全稳定屏障提供司法保障。

　　●审结跨境犯罪案件(以下除特别说明外均为一审案件)4468件8635人，同比下降18%，其中跨境电诈犯罪案件82件166人，同比下降85.5%。

　　●审结毒品犯罪案件1283件1762人，同比下降6.28%。

　　●审结涉黑恶犯罪案件30件235人，同比下降16.67%。

　　●审结危害公民人身财产安全犯罪案件12857件16475人，同比下降7.93%。

　　●对故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪，尤其是个人极端犯罪，坚决从严惩处。

　　●审结危害公共安全、妨害社会管理秩序犯罪案件28828件38722人，同比下降14.61%，其中危险驾驶犯罪案件15448件15492人，同比下降12.78%。

　　●依法严惩食药医领域犯罪，审结生产、销售伪劣商品犯罪案件514件1102人。

　　●审结医保骗保犯罪案件40件89人，追回损失1385万余元，守护人民群众的“救命钱”。

　　●有力有效惩治腐败犯罪。四川省政协原党组副书记、副主席崔保华受贿案，系最高法院指定我省法院审理的首个原任省部级职务犯罪案件。坚决严惩群众身边的“微腐败”，审结民生领域腐败案件365件380人。

　　●全面准确贯彻宽严相济刑事政策，以精准适度的定罪量刑震慑后犯、防止再犯。判决生效的59655名被告人中，判处五年有期徒刑以上刑罚4660人，重刑率达7.81%;判处三年有期徒刑以下刑罚34424人，占比57.71%。

　　●会同省检察院等单位出台《办理减刑、假释案件实施细则》，以明确指引促罪犯改造，审结减假暂案件25570件。

　　●开展脱逃刑事被告人追逃专项工作，对已抓获的30人依法从严惩处。

　　●出台矛盾风险等级评定及处置防控规定，坚决防止“民转刑”“刑转命”案件发生。

　　这份答卷写在促推高质量转型发展里

　　●坚持经济社会发展向前推进一步，司法服务保障就跟进一步，切实为高质量发展提供公平公正的司法环境。

　　●审结破坏市场经济秩序犯罪案件2066件4318人，同比上升8.79%。

　　●依法惩治涉金融犯罪，审结金融诈骗等犯罪案件108件191人，维护金融安全。

　　●审结非国家工作人员受贿等犯罪案件62件75人。

　　●审结串通投标、损害商誉等犯罪案件32件56人，维护市场公平竞争秩序。

　　●审结商事纠纷案件256120件，曲靖法院“‘腾笼换鸟’置换、同步保全纾困”做法，入选全国工商联依法平等保护民营企业和企业家合法权益典型案例。

　　●发挥行政审判职能，加强对涉企行政协议、许可、处罚、登记类案件审查，审结案件433件，同比上升22.32%。

　　●促推解决拖欠企业账款问题，开展特殊主体执行案件专项执行，建立单独管理机制，严禁该类案件“以终本方式”结案，让经营主体吃下放心投资、大胆发展的“定心丸”，执结案件1668件，执行到位金额48.31亿元。坚决打击“逃废债”，依法惩治35件虚假诉讼行为人。

　　●审结知识产权案件9008件、环境资源案件7437件，同比分别上升39.36%、19.05%。

　　●加大对恶意侵权的制裁力度，审结知识产权刑事案件78件，让“真创新”得到严保护。

　　●加大对恶意污染、破坏环境资源犯罪打击力度，审结环资刑事案件1121件。设立37个环境治理诉讼服务站点，建成18个生态修复基地，全面推广“异地修复”“碳汇认购”等环境治理新模式。

　　●加强反垄断和反不正当竞争司法，审结假冒仿冒、虚假宣传等案件125件。

　　●积极化解投融资、建管用、产销运纠纷，审结合同类案件433572件，促进投资消费。

　　●着力服务文旅产业发展，旅游巡回审判点覆盖全省主要景区，以“就地+线上”形式化解涉旅纠纷232件，让游客不再“游愁”。

　　●开展司法护航“云品”主题宣传，讲好司法助力“云果飘香”“云茶芬芳”“云花盛放”“云咖破浪”故事，点击量达3500万人次，为“有一种叫云南的生活”增添法治底色。

　　●推行涉外民商事案件集中管辖，选派16名涉外审判骨干进行为期1年的跨省交流学习，构建专业化审判体系，审结涉外案件1648件，同比上升43.18%。

　　●服务保障西部陆海新通道建设，牵头举办“13+2”司法协作专题培训。

　　●积极助力昆明中央法务区建设，设立“涉外云法庭”，服务法务资源加速集聚。加强侨益司法保护，审结涉侨案件93件，服务“汇聚侨力、共谋发展”大局。

这份答卷写在办好群众身边的案件里

　　●坚持融入党委领导下的社会治理格局，赋能多元化解，汇聚“抓前端、治未病”合力。

　　●抓好立案后先行调解，强化全程调解，调撤案件346062件，调撤率达54.47%，高于全国均值7.07个百分点，最大限度做实高效实质解纷。

　　●发挥示范裁判作用，推动类型化纠纷批量化解。昆铁法院以示范裁判方式，解决部分企业未缴纳社保的历史遗留问题，让当地200余起类似纠纷止于诉前。

　　●以司法建议“小切口”促进社会治理，制发司法建议402件。

　　●深耕以案释法，省高院发布典型案例75个，以法治力量引领社会风尚。

　　●推动发挥退休法官作用，与司法厅联合下发通知、召开推进会，健全完善聘任、管理、保障等机制，提高矛盾纠纷多元化解专业化、法治化水平。

　　●131个基层法院、407名干警入驻综治中心，履行指导调解、诉调对接、立案诉服、速裁快审等职能。

　　●建立前端调解成功案件“当天申请、当天审查、当天确认”工作机制，办理司法确认案件52629件。“有矛盾纠纷，找综治中心”正在成为群众解纷的更优选择。

　　●省政府、省高院联合出台文件、召开推进会，高规格建立行政争议预防化解、破产处置联动机制。

　　●依托“3+N”工作机制，以联合发布典型案例、白皮书等形式，有效强化行政争议预防化解，行政复议收案已达行政诉讼一审收案3.78倍。

　　●行政审判质效首次全部进入合理区间，其中上诉率47.47%、申请再审率达14.17%，同比分别下降3.12、38.27个百分点。

　　●破产审判全面加强，出台破产案件管理人管理工作指引，审结破产案件311件。

　　●积极优化保全、查封、破产等司法手段，助力“保交房”，推动542个项目累计交房11.8万套，交付率达99.5%。

这份答卷写在践行“如我在诉”的理念里

　　●站稳人民立场，践行“如我在诉”，在依法办案中传递司法温暖，用公正裁判丈量民心。

　　●依法妥善化解婚姻家庭纠纷80194件。

　　●审结赡养、抚养纠纷5630件。

　　●发出人身安全保护令362件、家庭教育指导令610件，1296名法官担任中小学法治副校长。

　　●依法严惩侵害未成年人犯罪，审结案件1580件。

　　●坚持宽严相济、惩教结合，审结未成年人犯罪案件1731件，同比下降1.65%。

　　●依法保护劳动者合法权益和企业合法用工，审结劳动纠纷14011件，追索劳动报酬6.36亿元。

　　●依法加大人身财产权益保护力度，审结侵权类案件27320件。

　　●开展常态化巡检通报，推动立案登记制更好落实，立案满意度同比上升5.05个百分点。

　　●以交叉执行破解疑难案、骨头案，执结案件12768件。

　　●强化以保促执，办理司法保全236016件，同比上升10.11%。

　　●开展打击拒执犯罪专项行动，公安机关立案422人，法院受理拒执罪自诉案件80件，迫于震慑主动履行163人，判处拒执罪116人，同比均大幅上升。

　　●健全分级分类失信惩戒机制，新纳入失信名单73349人，修复信用58765人，守信激励、失信惩戒更加精准。

　　●坚持惩罚犯罪与保障人权相统一，恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无原则，切实防范冤假错案发生，依法对7名公诉和自诉案件被告人宣告无罪。

　　●压实院庭长带头办案和监督管理责任，院庭长审理及阅核案件593531件，占比50.41%。

　　●建立人民法院案例库、法答网办案检索参考机制，以裁判规则统一推动公正司法水平提升。

　　●坚持以改革为动力，以能力为依托，以作风为保障，不断夯实基层基础，为审判工作现代化提供有力支撑。

　　●深化司法改革。遴选入额法官223人。逐级遴选法官29名。

　　●加强能力建设。推动11个基层法院“脱薄”向强。昆明市官渡区人民法院磨憨法庭、普洱市思茅区人民法院思茅港法庭、双江县人民法院勐库法庭，被命名为全国首批“枫桥式人民法庭”。

　　●抓严作风纪律。健全完善11项制度机制。

　　●一年来，全省法院自觉接受人大、政协监督。对2025年代表审议报告时提出的468条建议逐一办理回复，满意率达100%。立项交办的15件代表建议、14件政协提案均按期办结。出台规范参审、履职经费管理制度，人民陪审员参审案件30254件。公开裁判文书268584份，召开新闻发布会8场，主动回应社会关切。

　　2026年工作要点

　　2026年是“十五五”开局之年，全省法院将——

　　●筑牢政治建设根基，确保法院工作正确方向。

　　●筑牢履职担当自觉，充分发挥审判职能作用。

　　●筑牢公正司法底线，提升司法质效和公信力。

　　●筑牢作风纪律防线，不断加强法院队伍建设。

　　记者 吴怡