北京两会定调楼市：稳市场、优租赁、建好房

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作者| URI城市租住学会研究中心

Vol.0359 |2025.1.26-2025.2.01

WEEKLY NEWS

本周新闻热点速览

城市政策概述

深圳：发布配售型保障房管理办法3月1日起实施封闭流转

成都：出台《保障性租赁住房运营管理办法》

城市热点速递

北京：城市副中心储备超4000套人才公寓，近2000套近期投用

广东：健全住房租赁市场制度

重庆：2026年计划新筹集保障性租赁住房1.2万套

珠海：万山区外伶仃岛145套保障性租赁住房项目封顶

西安：推出1210套大学生保租房 享两年租金减免

行业动态分享

<1>2026北京两会定调楼市:稳市场、优租赁、建好房

<2>招商蛇口CM+U学生公寓落子香港尖沙咀

<3>惠山国控集团代建新渎苑二期保障房项目(B地块)152套住房封顶

<4>温州金海园区保障租房1959套房源将于2027年投用

<5>上海中环桃乐居保租房社区正式开业

<6>广州安居计划新开工4个保障房项目共计7425套

金融资讯

<1>25年期3.45亿元河南省首笔保租房贷款落地濮阳市

<2>中金厦门安居REIT新增兴业证券为做市商

<3>建信建融家园租赁住房REIT终止申报审核

城市政策

Policy

深圳发布配售型保障房管理办法3月1日起实施封闭流转

深圳于1月23日正式发布《深圳市配售型保障性住房管理办法》，该办法将于3月1日起实施封闭流转。根据办法，申购需满足本市户籍、无自有住房、社保累计缴纳等条件，具备人才引进迁户核准条件的可放宽至3年。住房实施，签订买卖合同满3年可申请流转，且。目前已有福田、南山等多片区布局相关项目，合计超万套房源。

成都市出台《保障性租赁住房运营管理办法》

为进一步规范保障性租赁住房运营管理，提升住房保障服务效能，成都市正式印发《成都市保障性租赁住房运营管理办法》(以下简称《管理办法》。该办法明确了保租房租金标准，并重点推出五项优化举措，系统提升房源运营管理水平和服务质量。据悉，保障性租赁住房是指由政府支持、多方参与，面向符合条件的新市民、青年人等群体供应，租金低于同地段市场水平，户型以小户型为主的租赁住房。包括住宅类、宿舍类、公寓类等多种形态，可按“一套房”“一间房”“一张床”等多种模式供应。《管理办法》明确申请人需同时满足三项基本条件:一是年满十八周岁且具有完全民事行为能力;二是在拟申请租住的房屋所在区(市)县无自有产权住房;三是未正在享受本市其他住房保障政策。符合条件的申请人可通过线上或线下的方式申请天府租赁码，审核通过后赋予有效期1年的租赁资格。据介绍，《管理办法》此次重点推出了五大优化举措，将系统提升房源运营管理水平和服务质量。《管理办法》还进一步明确了市、区两级职责分工，强化全流程监管，规范房源入库、配租申请、合同备案、腾退管理等环节，建立信息化管理平台，提升管理效率和服务透明度。下一步，成都市将持续完善多层次住房保障体系，努力让每一位新市民、青年人等群体都能安居乐业，为城市高质量发展汇聚更多人才力量。

城市热点

Cities

北京城市副中心储备超4000套人才公寓，近2000套近期投用

1月26日，北京城市副中心多个小区的青年人才公寓迎来首批青年后备人才入住，这些小区包括金隅通和园、车联网园区、东亚家园以及于家务西里等。此次人才公寓投用，是落实相关人才措施、升级“运河英才计划2.0版”的重要实践。围绕“职住平衡”理念，副中心统筹布局人才公寓建设。目前已储备4000余套人才公寓，近期近2000套可投入使用，且后续房源筹集工作还将持续推进。已投入使用的公寓分布在7个小区，总建筑面积超34万平方米，覆盖城市副中心核心区域及重点产业园区周边。这些人才公寓经高标准打造，户型多样且设施齐全，配备专属管理站，并形成便民生活圈。在住房保障方面，构建“租补双轨”体系:入选“运河英才计划"的拔尖人才，可免租入住最长5年;后备人才则能享受3年阶梯式优惠或租房补贴。此外，副中心依托“运河人才卡”，为人才提供全方位专属服务。

广东:健全住房租赁市场制度

1月26日，广东省十四届人大五次会议在广州开幕，广东省省长孟凡利作政府工作报告时称，2026年广东将着力稳定房地产市场。政府工作报告显示，广东将因城施策控增量、去库存、优供给，推动闲置商业办公用房盘活利用，提升存量房交易便利度;加强保障性住房建设和筹集，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等，健全住房租赁市场制度。同时，广东将系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，提升房屋品质和物业服务质量，更好满足多样化住房需求。

重庆:2026年计划新筹集保租房1.2万套

据重庆市住房城乡建委，1月23日，全市住房城乡建设工作会议召开，系统总结2025年及“十四五”时期城建成就，部署2026年重点任务。明确2026年将聚焦城市更新、房地产稳市、建筑业转型等核心领域，为现代化人民城市建设注入强劲动力。2025年，全市“好房子”项目实现区县全覆盖，建成省级住房保障轮候库，筹集保障性住房3.1万套。2026年作为“十五五”开局之年，全市住建工作将聚焦四大核心任务，以硬核举措推动高质量发展，其中提到:实施“八大提振行动”稳定房地产市场。深化“一区县一策”，新开工“好房子”项目40个，优化“卖旧买新”以旧换新”等政策，释放改善性住房需求，全年改造城中村0.5万户。提升住房保障水平，新筹集保障性租赁住房1.2万套，打造16个青年公寓。强化配售房长效保障作用推动轮候库从“建好"向“用好”深化拓展，建立健全销售回购制度，加快推进25个在建项目建设。

珠海万山区外伶仃岛145套保障性租赁住房项目封顶

近日，珠海市万山区外伶仃岛保障性租赁住房项目顺利完成主体结构封顶。随着万山区海洋经济与旅游产业发展，大量务工人员集聚海岛，万山区将海岛保障性租赁住房建设列为重大工程，采用“全覆盖+精准供"策略，在主要海岛同步推进4个项目，总投资4.19亿，规划房源1277套。此次封顶的项目位于外伶仃岛塔湾角南侧，总用地面积约4200.48平方米，总建筑面积约6570.84平方米，规划建设145套宿舍型保障性租赁住房，可容纳约351人居住，还将配套建设生活服务设施。项目建成后，将缓解外伶仃岛住房压力，提升岛务人员、青年人才及新市民的生活幸福感。

西安推出1210套大学生保租房 享两年租金减免

据西安住建消息，西安市保障性住房管理中心发布通告，面向大学毕业生推出希望里·奥体、希望里·鹿鸣、希望里·滦溪三个保障性租赁住房项目，共计1210套(间)房源。符合条件的申请人可享受不低于备案租金50%的两年租金减免优惠。报名工作将于2026年1月30日启动。

行业动态

Maket

2026北京两会定调楼市:稳市场、优租赁、建好房

2026年1月25日上午，北京市十六届人大四次会议开幕。北京市市长殷勇作政府工作报告，针对2026年房地产工作作出明确安排，围绕稳定房地产市场、发展住房租赁、建设更多好房子、大力推动城市更新等多个关键词，划定了北京楼市全年发展方向。政府工作报告重点指出，着力稳定房地产市场，促进住房租赁市场健康发展，增加“一张床、一间房、一套房”产品供应，缓解青年人住房困难，改善城市运行服务保障人员居住条件，补齐新开发居住区配套设施短板，建设更多“好房子”。

招商蛇口CM+U学生公寓落子香港尖沙咀

1月29日，招商蛇口顺利完成新增购学生公寓项目的交割。据介绍，CM+U学生公寓坐落于香港尖沙咀柯士甸路2号，改造完成后，项目预计可提供85个床位，涵盖单人房、双人房、三人房等多元房型。项目预计于今年8月前完成全面改造。

惠山国控集团代建新渎苑二期保障房项目(B地块)152套住房全面封顶

1月28日消息，惠山国控集团旗下惠山城建公司代建的新渎苑二期保障房项目 (B地块)住宅部分主体结构全面封顶。该项目位于无锡市惠山区阳山老镇区阳山西路北侧、阳山新渎苑西侧、阳山水蜜桃市场东侧，总用地面积约1.65万平方米，总建筑面积约3.09万平方米，含5栋高层住宅及配套设施，配备228个机动车辆停车位，建成后将为152户家庭提供高品质保障性住房。

温州金海园区保障性租赁住房1959套房源将于2027年投用

1月28日，由滨海集团建设的温州经济技术开发区金海园区保障性租赁住房项目完成主体结构封顶，计划2027年6月投入使用。该项目地处金海园区核心区域，总投资8.5亿元，占地约38亩，总建筑面积约15万m2。项目共建17栋高层住宅，提供1959套房源，以35m-89m2中小户型为主，同时配建社区服务、地下车库及绿化景观等设施。作为面向新市民、青年群体的保障性住房，此项目租金低于市场水平。建成后，将有效缓解企业员工与人才住房压力，优化营商环境。

上海中环桃乐居保租房社区正式开业

1月27日，位于上海市普陀区桃浦智创城核心区的“中环桃乐居”保租房社区正式开业。试运营不足一月，其出租率便超六成。该保租房社区由普陀区属国企中环集团打造。在户型设计上充分考虑租客需求，例如为养宠人士解决居住困扰，贴心的设计兼顾了各类人群的生活需求。国企运营也为租客提供了稳定的居住保障。社区配套有近1500平方米的共享空间，内部影音室等设施一应俱全，极大地营造了良好的社交氛围。在租金方面，遵循下浮原则，还支持公积金支付，同时设有108套可享受“人才补贴”联动政策的房源。此外，社区未来规划丰富，将引入更多基础服务，并计划建设运动场地与文化市集。目前已有企业签约35套房源作为员工福利。“中环桃乐居”保租房社区正逐渐成为吸引人才扎根普陀的重要力量，为人才安居筑牢根基。

广州安居集团计划新开工4个保障房项目共计7425套

1月27日，据广州安居集团官微消息，2026年广州安居集团以“开局即冲刺、起步即加速”"的态势，全面推进保障性住房项目建设。近日，番禺区新造二期保障性住房项目顺利封顶，标志着项目建设取得重要里程碑。2026年，广州安居集团计划新开工桥南、南钢西区、陈头岗、广汽北4个保障房项目，共计7425套。同时，加快续建10个项目，涉及10578套住房，全年将推进涵盖住房保障、城市更新等领域的20个重点项目。为提升住房品质，集团将实施10个小区的房屋品质提升工程，开展51个小区的物业服务质量提升行动，致力于打造人民满意的“好房子”。在保障性住房筹集供应方面，2026年集团已推动收购存量商办物业转化为664套保障性租赁住房，还发布了第一批配售型保障性住房销售通告，合计供应785套，助力构建房地产发展新模式。

金融资讯

Financial

25年期3.45亿元河南省首笔保租房贷款落地濮阳市

1月27日，濮阳市国资集团下属乐居公司的濮阳县金堤小区保障性租赁住房项目，成功获批国开行25年期3.45亿元贷款，利率3.7%，这是河南省首笔保障性租赁住房贷款。该项目具有诸多亮点，实现了濮阳市及河南省保障性租赁住房政策性金融支持“零突破”，通过存量安置房转化盘活资源，还体现了“市级统筹”协同性。市国资集团借此打造了资产盘活典范，项目将为濮阳发展注入新动能。

中金厦门安居REIT新增兴业证券为做市商

1月23日，中金基金管理有限公司发布关于中金厦门安居保障性租赁住房封闭式基础设施证券投资基金新增做市商的公告。为促进中金厦门安居保障性租赁住房封闭。式基础设施证券投资基金(基金代码:508058，扩位简称:中金厦门安居REIT)市场流动性和平稳运行，依据《上海证券交易所基金自律监管规则适用指引第2号--上市基金做市业务》等相关规定，自2026年1月26日起，新增兴业证券股份有限公司为该基金提供做市服务。

建信建融家园租赁住房REIT终止申报审核

1月23日，建设银行(00939.HK)公告，内容有关本行附属公司建信住房服务有限责任公司“建信住房")作为原始权益人，以建信住房持有的保障性租赁住房项目申报发行公募REITs，产品名称为"建信建融家园租赁住房封闭式基础设施证券投资基金"("本项目")。本项目于2024年3月获中国证券监督管理委员会和上海证券交易所受理。为进一步整合项目资源，优化运营管理，本项目的基金管理人和专项计划管理人已向中国证券监督管理委员会、上海证券交易所申请撤回本项目基金注册、上市及资产支持专项计划挂牌转让申请等材料。截至本公告日期，本项目已终止在中国证券监督管理委员会和上海证券交易所的申报审核流程。