瀛青评 | 以“市监温度”守护“市场信心” ，为强大国内市场注入确定性

2025年10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京召开，全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，系统提出“十二项”战略任务，为未来五年中国发展擘画蓝图。现开设评论系列专栏，倾听青年立足崇明实际、放眼发展大局，对“时代考卷”的深刻回应与理性思考。让我们跟随他们的笔触，看新时代的崇明青年如何解读政策脉络、剖析现实挑战、建言乡村未来，在“江海之潮”中，奏响属于自己的“青春之声”。来自区市场监管局的评论员葛佳敏，结合基层工作实际与观察，畅谈如何以“市监之治”护航“市场之兴”。

本期评论员 葛佳敏（区市场监管局）

建设强大国内市场，加快构建新发展格局，关键在于激发内需活力，而内需的生命线是“信心”。这份信心，不仅源于宏观经济的稳健，更直接来自于微观层面的消费安全感与市场公平感。作为身处食品安全监管工作一线的青年，我深切感受到，每一份合规的许可、每一处隐患的排查、每一次公正的执法，都是增强社会信心的“细密针脚”。

安全是信心的基石，监管的“严”是为了市场的“活”

2025年以来，区市场监管局与其他职能部门累计完成单个事项和多个事项综合监管3081户次，累计降低现场检查频次40%。

当今市场，食品消费升级与安全风险并存，“敢消费”的前提是“放心消费”。倘若食品安全防线失守、产品质量良莠不齐，消费者的钱包只会越捂越紧。我们坚守“四个最严”、全链条风险管控、对农村假冒伪劣食品“零容忍”等安全底线的原因正在于此——通过严格监管，划定清晰的安全红线，为所有守法经营者创造公平的竞争环境，也为消费者扫除后顾之忧。“严管”，本质上是为市场主体的长远发展清障松绑。当非法添加被严惩、“三无”食品无处遁形时，我们守护的不仅是百姓的健康，更是市场公平的底线和消费扩容的土壤。只有让“安全”成为崇明食品产业的鲜亮底色，本土市场才能根基稳固，才能在安全规范的轨道上迸发活力。

服务是活力的源泉，改革的“优”是为了主体的“闯”

区市场监管局依托崇明区“智慧食安”智能远程监管系统，为餐饮单位营造“无处不在”又“无事不扰”的“无感监管”体验，打造食品安全监管数智化治理新场景。

建设强大国内市场，充满活力的市场主体是关键。而对中小微企业和个体工商户来说，繁琐的审批、重复的检查、无形的壁垒，都可能成为浇灭其创业热情的“第一盆冷水”。因此，推动优化服务改革势在必行。从食品经营许可“全程网办”，到对符合条件的“免于现场核查”，再到推行“一体化综合监管”，多部门“进一次门、查多项事”，其核心是政府的自我革命，通过“无事不扰，有险必查”，降低企业制度成本和经营干扰，让创业者轻装上阵。这是从“管理者”向“服务者”的思维转变，通过优化流程、提升监管效能，降低中小微企业市场运行的摩擦力，激励他们敢闯敢试，释放内生动力，最终切实将营商环境的“软实力”转化为经济发展的“硬支撑”。

共治是效能的倍增器，治理的“智”是为了生态的“稳”

2025年崇明区食品安全宣传周主题日活动在新村乡稻米文化活动中心举行，“沪尚食安·食尚瀛洲”崇明食品安全宣传品牌正式亮相。

新时代的市场治理，不应是政府的“独角戏”，而应是社会多元参与的“大合唱”。从培育“食尚瀛洲”品牌，到开展“你点我检”、聘请外卖骑手担任社会监督员，再到推动“互联网+明厨亮灶”，区市场监管局为监管装上了“千里眼”，将后厨的监督权交到每一位消费者手中，以透明倒逼行业自律，将分散的社会关切转化为有序的监督力量，构建政府、企业、消费者多方参与的共治生态。当千千万万的消费者都成为市场秩序的“瞭望者”，市场环境的自我净化便拥有了最深厚的民意基础，从而推动整个市场生态向更健康、可持续的方向演进。

青年之思：于细微处见格局，在实干中显担当

区市场监管局成立全市首个区级食品生产和食品经营许可监管实训中心，承担食品生产经营许可现场核查实训、监督检查现场带教学功能。

作为青年市监人，我们站在政策落地与市场感知的“最后一公里”。我们看到的，不仅仅是案卷和数据，更是市场脉搏的跳动、经营主体的期盼、消费偏好的转向。面对构建新发展格局的时代命题，我们也许不直接制定宏观战略，但我们在以最直接的方式夯实其微观基础。我相信，当每一个区域的市场环境都因规范而有序、因服务而便捷、因共治而透明，全国统一大市场的建设便有了坚实的砖瓦。这是市监工作的时代价值，也是我们青年人在平凡岗位上的时代答案——以“市监之治”，护航“市场之兴”，服务“发展之局”，最终让强大的国内市场成为中国经济行稳致远的澎湃动力。

资料：崇明共青团

编辑：陆海华

责编：李琳、顾佳丽

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