147万户超额收官！残疾人家庭无障碍改造“实力出圈”

本报（chinatimes.net.cn）记者王晓慧 北京报道

“以前门口的台阶、狭窄的卫生间、偏高的灶台，都是我出门和居家的‘拦路虎’，连自己煮碗饭、洗个澡都要麻烦家人，现在家里铺了无障碍坡道、装了扶手，灶台也改矮了，还配了语音控制的灯光，我终于能自己打理日常起居了！”家住云南省保山市的杜国安操控着电动轮椅在改造后的家中自由出入，脸上满是欣慰。

多年前的意外事故让他高位截瘫，轮椅成了唯一的“双腿”，“十四五”期间，他家被纳入困难重度残疾人家庭无障碍改造范围，残联工作人员多次入户评估、定制方案，彻底解决了他居家生活的诸多难题。

据记者了解，为困难重度残疾人家庭进行无障碍改造，是“十四五”102项国家重点工程之一，五年来，这项民生工程精准发力、久久为功，累计为147万户困难重度残疾人实施家庭无障碍改造，超额完成《无障碍环境建设“十四五”实施方案》中110万户的既定目标任务。

基于基于智能化技术的电子盲道

超额完成显担当

“十四五”以来，国家高度重视残疾人事业发展，将困难重度残疾人家庭无障碍改造纳入重大民生工程，统筹协调、精准施策，逐步破解残疾人居家生活、信息获取、出行便利等难题，推动改造工作从“普惠覆盖”向“精准适配”转变，从“基础保障”向“品质提升”跨越。

这项民生工程的有序推进，离不开明确的政策指引和多元的保障支撑。《无障碍环境建设“十四五”实施方案》中明确提出，要为110万户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造，为工作开展划定了清晰目标。各地残联积极联动发改、财政、住建等相关部门，强化政策支持与资金投入，构建起“中央补助、地方配套、社会参与”的多元投入机制，持续扩大改造覆盖面。截至“十四五”末，全国累计完成改造147万户，超额完成既定目标，切实解决了残疾人“出门难、如厕难、洗澡难、信息获取难”等核心诉求，让无障碍改造真正成为惠及残疾人的“民心工程”。

与以往“一刀切”的改造模式不同，“十四五”期间的无障碍改造更注重精准性与针对性，以“一户一策”定制化服务，让改造更贴合残疾人实际需求。各地坚持需求导向，建立“入户评估、精准设计、按需施工、严格验收”的闭环工作模式，为每个困难重度残疾人家庭量身定制改造方案：针对肢体残疾人，重点改造出入口坡道、卫生间扶手、无障碍洗浴设施，拓宽房门方便轮椅通行，降低灶台高度适配使用需求；针对视力残疾人，推进信息无障碍改造，安装语音播报设备、智能感应灯、盲文标识，助力其便捷获取信息、自主居家生活；针对听力残疾人，配备闪光门铃、振动闹钟等辅助设备，打通日常沟通中的障碍；针对智力、精神残疾人，优化居家环境安全防护，安装防撞设施、紧急呼叫系统，全方位保障其居家安全。

随处可见的无障碍公交车

精准改造的落地见效，离不开完善的政策体系和坚实的保障支撑。“十四五”期间，国家先后出台多项政策，明确改造标准、资金使用、施工规范和验收要求，为改造工作有序推进划定“红线”、筑牢“底线”。国家发展改革委、中国残联等部门统筹协调社会服务设施建设工程，共安排中央资金21.46亿元，重点支持残疾人康复、托养设施建设，为无障碍改造工作提供了坚实的硬件与资金保障。

在国家政策指引下，各地结合本地实际细化配套措施，强化改造全过程管理。各地建立“一户一档”管理制度，全程跟踪改造流程，严格把控施工质量；改造完成后，组织专业人员、残疾人及其家属共同参与验收，确保改造效果完全符合实际需求。同时，建立后续维护机制，定期对改造设施进行回访检修，及时解决使用过程中出现的问题，持续巩固改造成果，让无障碍设施长期发挥效用。

根据统计公报，全国已竣工残疾人服务设施4614个，总建设面积1664.8万平方米，极大增强了残疾人康复、就业、托养等服务能力，也为无障碍改造工作的深入推进提供了有力支撑，推动残疾人事业朝着更高质量、更具温度的方向发展。

福祉博览会上的无障碍汽车

锚定目标再发力

“十四五”期间，困难重度残疾人家庭无障碍改造工作取得显著成效，但随着残疾人事业的不断发展，残疾人及其家庭对无障碍环境的需求也在不断提升，农村地区改造覆盖面不足、部分改造设施适配性有待优化、信息无障碍建设仍有短板等问题仍需逐步解决。

目前，我国已形成以宪法为核心，以残疾人保障法、无障碍环境建设法为主干，以残疾预防、康复、教育、就业条例等为重要支撑的残疾人权益保障法律法规体系。站在新的历史起点，“十五五”期间，我国将推动修订残疾人保障法，深入实施无障碍环境建设法，锚定更高目标，推动无障碍改造工作提质增效、扩面升级，让更多残疾人共享高质量发展成果。

记者从中国残联了解到，“十五五”期间，我国将继续争取中央财政支持，进一步扩大困难重度残疾人家庭无障碍改造覆盖面，重点向农村地区、偏远地区倾斜，聚焦脱贫不稳定残疾人家庭、边缘易致贫残疾人家庭和多重残疾人家庭，做到“应改尽改、愿改尽改”，力争改造数量较“十四五”期间实现稳步增长。同时，建立残疾人家庭无障碍改造目录清单，细化改造标准，优化“一户一策”定制化服务模式，结合残疾人年龄、残疾类型、生活习惯和居住环境，进一步提升改造设施的适配性和实用性，推动改造工作从“基础型”向“舒适型、智能化”升级，不仅解决残疾人基本生活需求，更注重提升其生活品质和幸福感。

中关村论坛上可进行语音互动的智能机器人

同时，聚焦重点领域，补齐发展短板，持续完善居家无障碍设施改造，进一步优化出入口、卫生间、厨房等重点区域改造，推广智能化无障碍设备，如智能轮椅、远程呼叫系统、智能感应设施等，提升残疾人居家生活的便捷性和安全性；深化信息无障碍建设，推动手机APP、电视节目、政务服务平台全面适配无障碍功能，扩大语音播报、字幕、放大功能的覆盖范围，推进社区、医院、银行等公共场所信息无障碍设施建设，打通残疾人获取信息、办理业务的“最后一公里”；推动无障碍改造与居家适老化改造、社区无障碍建设有机衔接，整合资源、统筹推进，打造“居家—社区—社会”一体化无障碍环境，助力残疾人更好地融入社会生活。

无障碍改造，改的是环境，暖的是人心。

“十四五”圆满收官，147万户困难重度残疾人家庭无障碍改造落地见效，以实干兑现民生承诺，让残疾人群体的生活面貌迎来全新改变。迈入“十五五”新征程，残疾人家庭无障碍改造工作将持续深化推进，通过更精准的举措、更扎实的行动，不断提升残疾人生活品质和幸福指数，切实保障每一位残疾人平等、有尊严的生活，为残疾人事业高质量发展书写崭新篇章。

责任编辑：周南 主编：文梅