山东政商要情（1.26—2.1）

来源：@经济观察报微博

记者 王惠

1，2026年山东GDP增长预期目标为5%以上

1月27日，山东省第十四届人民代表大会第四次会议在济南开幕。本次会议上，山东省省长周乃翔代表山东省人民政府向大会作政府工作报告。他表示，2025年，山东实现地区生产总值增长5.5%、达到10.3万亿元，成为全国第三个、北方第一个过10万亿元省份，全年主要目标任务顺利完成。

周乃翔指出，2026年是“十五五”开局之年。他建议经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5%以上；一般公共预算收入增长2%，居民收入增长和经济增长同步；城镇调查失业率控制在5.5%左右，城镇新增就业110万人以上；居民消费价格保持合理水平；全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

提示：“十四五”以来，山东从“走在前、开新局”到“走在前、挑大梁”，从实施“三个十大”行动到塑造“十个新优势”，一心一意谋发展、一以贯之抓落实，经济综合实力、现代化产业体系、科技创新能力、美丽山东建设、基础设施建设、城乡区域协调发展、文化繁荣发展、人民生活水平实现新跃升。“十五五”时期是山东基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是加快建设现代化强省的关键五年。2026年山东省地区生产总值预期增长目标为5%以上，这一目标是综合考虑国内外经济形势、山东自身发展基础和潜力等因素后确定的，旨在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”规划开好局、起好步。

2，2026年山东将加速济青都市圈联动

1月27日，山东省省长周乃翔在所做2026年山东省政府工作报告中指出，将加快城市群一体化和都市圈同城化，完善济青都市圈联动发展机制。

“十四五”期间，济南、青岛都市圈获批建设，圈内一体化、两圈协同联动破题。2026年，山东将加快济青都市圈联动，计划2026年推进100个标志性工程，构建“圈内1小时、济青1.5小时”通勤圈，建设10个产业协同共建园区。

提示：根据山东统计数据，2018年至2024年，济南、青岛两大都市圈GDP之和占全省的比重由38.8%提高至42.1%，常住人口占全省比重由32.0%提高至33.7%。两大都市圈在推动全省经济社会高质量发展中的作用愈发明显。济青都市圈协同发展绝不是“零和博弈”，通过规划引领、平台共享、产业链整合和制度创新，就有望实现功能互补的双赢局面。这不仅是要打造一个区域的经济增长极，更重要的是为中国区域经济发展提供“山东方案”。

3，济南出台低空经济领域促进规章 将于3月1日起正式施行

近日，济南市人民政府发布《济南市低空经济发展促进办法》（下称《办法》），聚焦低空经济发展关键环节，为济南低空经济高质量发展提供坚实的法治保障，将于2026年3月1日起施行。

《办法》明确了发展改革部门统筹低空经济发展的工作职责，并规定了财政、城乡交通运输、应急管理、体育、气象、公安等与低空经济发展相关的主要部门的具体职责。

为进一步支持低空经济新兴产业发展和创新，《办法》作了以下规定：明确全市低空经济发展规划编制要求，统筹推动低空经济重大项目建设和产业集聚发展，推动产业集聚；支持创新驱动，鼓励低空经济全产业链创新活动，推动科技成果落地转化；强化保障措施，完善低空经济政策、金融、人才、知识产权、标准体系、试验基地等保障措施，促进产业发展。

提示：2026年1月26日，济南市2026年政府工作报告全文公布，将航空航天暨低空经济列为重点培育的新兴标志性产业链，明确提出年度产业规模冲刺400亿元的核心目标。截至2025年底，济南已汇聚195家低空经济相关企业，总投资额近500亿元，形成涵盖无人机研发制造、航空维修、飞行服务等领域的产业集群。《办法》的发布，恰逢济南低空经济产业进入规模化、高质量发展的关键阶段，将加速济南朝着“天空之城”的方向迈进。

4，2026济南激光产业大会3月13日至15日举行

1月28日，记者从济南市政府新闻办新闻发布会上获悉，2026济南激光产业大会将于3月13日至15日在济南举行。本届大会以“激遇济南·光链未来”为主题，由中国光学光电子行业协会、山东大学、齐鲁工业大学（山东省科学院）联合主办，将汇聚国内外激光产业顶尖资源，推动产业链深度合作。

据悉，本届大会设置开幕式、主论坛、企业家沙龙和20个专业论坛，同期举办的激光产业展览会面积近2万平方米，集中展示激光领域最新技术成果与应用案例。大会将邀请中国科学院、英国皇家工程院、俄罗斯科学院、白俄罗斯国家科学院等国内外院士9名，以及来自8个以上国家的国际嘉宾和采购商30余名，构建政、产、学、研、金、服、用深度融合的高效协作平台。

提示：济南是国内最大的激光加工装备产业基地，产业链条覆盖激光外延材料、元器件、激光器、激光加工装备制造、激光通信、激光探测与监测及辅助类晶体材料、应用服务等全产业领域。目前济南激光行业产业规模约200亿元，拥有与激光相关的企业约300家，其中规模以上企业98家，亿元以上企业28家。邦德激光、森峰激光等龙头企业海外市场占比超过50%，大功率激光加工设备领域处于全球领先水平，出口规模居全国第一。