解锁闲置农房“新玩法”

“我从小在这长大，看着农房闲置荒芜特别可惜，如今改造盘活，既留住了家乡的老味道，又能让更多人感受山野之美。”浙江省绍兴市上虞区陈溪乡返乡大学生王炜荣漫步在自家打造的民宿中说道。不远处，曾无人问津的老收茧站，经公司运营已蝶变为“网红”民宿，白墙黛瓦与山间景致相映成趣，往来游客络绎不绝。

如今，这样的变化在绍兴各地不断上演：柯桥区杨汛桥街道蒲荡夏村，闲置农房变身直播间，主播们指尖流转间推介本地纺织产品，撬动千万级销售额；新昌县东茗乡下岩贝村，悬崖边的闲置农房串珠成链，村民们抱团发展民宿集群，在云海茶田间蹚出共富新路径。

自2017年以来，绍兴市启动整市域“闲置农房盘活计划”，历经1.0版单点盘活、2.0版全域盘活、3.0版迭代升级，如今正向着4.0版系统性盘活、赋能“和美越乡”共富片区发展深化迈进。这场持续多年的改革，让全市2.87万宗、739.36万平方米的闲置农房重获新生，每年为农户增收10.12亿元，让“沉睡资产”真正成为乡村振兴的“活力源泉”。

政策托底　让闲置农房“动起来”

“如今村子里的新面孔越来越多，不少年轻人来创业，民宿、咖啡馆一家接着一家开。”陈溪乡太平山村党支部书记张文军满脸笑意地说道。

时光回溯，太平山村曾面临“空心化”困境：不少青壮年外出务工谋生，大量农房长期闲置、年久失修。2022年，陈溪乡牵头成立“农房合作社”，积极引导村民以闲置农房入股，创新构建起“政府引导、市场运作、村民参与”的三方共赢格局，让曾经无人问津的闲置农房，摇身一变成为乡村振兴的“香饽饽”。

“我们通过整体统筹规划，将零散分布的闲置农房集中改造，打造成独具特色的民宿集群，租金直接翻了几十倍！”张文军指着村口林立的新业态门店介绍道。截至目前，太平山村已成功盘活闲置农房41幢，激活总面积超1万平方米，累计为村民增收120万元。

闲置农房激活，政策先行是关键。据绍兴市农业农村局相关负责人介绍，绍兴市立足全业务流程，构建起“市级统筹、县级细化”的政策体系，先后出台10余个指导性文件，从资源摸排、规范租赁、权益保障到形成闭环管理。

上虞区的探索尤为典型，该区制定20项闲置农房盘活细则，搭建“上虞产权交易网”和“乡路网”两大平台，让农房盘活实现“网上挂牌、在线咨询、全程留痕”，彻底改变了过去“私下交易、隐患较多”的局面。

为精准掌握家底，上虞区还织密区、镇、村三级联动网格，完成268个村17.6万户农户的宅基地和农房信息调查，建立翔实数据库；乡镇选派专职干部实地核查，结合水电数据、村民反馈动态更新闲置农房信息；272个村级农宅经营服务站扎根一线，实现信息搜集、交易监督“零距离”服务。截至目前，上虞区累计盘活闲置农房6816幢，带动农户增收1.5亿元。

产业赋能　让民宿经济“火起来”

群山环抱间，太平山村藏于一隅、雅致天成。这片灵秀之地，自古便是中草药黄精的天然生长沃土。在太平山村明确“养生+隐居”发展定位前，嘉兴游客沈喆便经推荐寻到了这里。

“我就想找一处能安放静谧时光的角落，太平山的山、水、竹，一下子击中了我。”沈喆坦言，短居几日便深陷这份山野之趣，索性租下村民的闲置农房住下来享受乡村慢生活。

彼时的太平山村，黄精产业已悄然萌芽。近一年来，村里的黄精制品凭借地道品质，在上虞本地积累了不俗口碑；加之“驴友”们竞相推介，村内清幽的自然风光也逐渐走出深山，吸引了上海等地游客慕名而来。

依托黄精这一核心资源，太平山村精准构建“民宿+”产业融合生态，让“养生”与“隐居”的定位落地生根。纵向深耕“民宿+文旅”，一批闲置农房变身特色民宿，成为承接客流的核心入口，将山水风光与黄精养生文化融入住宿体验，带动全域旅游热度攀升。

如今，太平山村已形成“以宿带游、以游促产、以产兴农”的良性闭环：民宿聚集人气，游客带动黄精产品消费，消费需求又倒逼中草药种植产业升级，最终实现了文旅、农业与乡村振兴的深度绑定，让绿水青山间的“养生经济”，真正转化为村民增收的共富实效。

绍兴市各地立足资源禀赋，让闲置农房与乡村产业深度融合，催生出多元业态。在蒲荡夏村，村集体精准把握杭绍交界的区位优势，系统性盘活闲置农房和旧厂房，建成直播电商创业园，引进10余家平台型企业及高校产学研基地，打造“一核心、五配套”产业集群，头部MCN机构入驻后，年网络销售额达1.35亿元。

片区抱团　让共富之路“宽起来”

“绍兴市上虞区岭南乡东澄、许岙、青山三村各有特色、互不雷同，通过片区化统筹规划、统一招商推介，有效规避了单村开发的同质化困境。”岭南乡相关负责人介绍，如今片区已形成“走一路、玩一片、体验多样”的全域旅游格局，片区联动的红利切实落到了群众口袋里。

片区联动的核心，在于打破行政壁垒，让散落的资源串珠成链：东澄村凭借“万年石浪、千年梯田、百年古村”的独特禀赋，全域激活78幢380间闲置农房，总面积达2.07万平方米，同步联动盘活其他农村闲置资源；东澄村精心策划“淡季不淡”主题活动，四季主题活动轮番上演，真正实现“月月有活动、季季有爆点”；与东澄村的自然风情形成互补，青山村以文化为魂，对老房进行全方位焕新改造，打造独具韵味的非遗主题民宿。

无独有偶，片区联动模式让共富效应持续放大，新昌县东茗乡下岩贝村联合后岱山、金山两村组建“下岩贝·金山上”共富片区，下岩贝村主打“民宿+观景”，后岱山村深耕“党建+培训”，金山村聚焦“数字+茶叶”。目前，该片区已建成8个共富工坊，带动125名低收入农户家门口就业，人均增收超1.5万元。

从单一出租到多元融合，从各自为战到片区抱团，绍兴市闲置农房盘活不仅唤醒了乡村沉睡的资产，更重塑了乡村产业生态、拓宽了共富路径。如今，越来越多的闲置农房解锁了盘活“新玩法”，成为承载乡愁记忆、驱动产业升级、带动农民增收的重要载体。

来源：农民日报