在《人民的名义》里面,田国富的职务是省纪委书记兼省委常委,按照我们的看法来,省纪委是属于独立的政府部门,跟公检法和其他政府部门没有任何隶属关系,作为纪委书记的田国富也应该属于独立领导才对,可结果,我查资料后发现并不是这样的,事实上的田国富不仅需要接受上级的领导,同级的党委也有权管自己,这是为啥呢?
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因为在我们看来,纪委如果能够不受到地方政府的管理,只对上级负责的话,是不是剧中沙瑞金搞的同级监督就可以实现了,甚至对于遏制贪腐问题也能得到更加有力的解决,可结果就是省纪委却是双重领导制,田国富这个纪委书记的权力被严重限制住了,这也不奇怪剧情里面戏份为啥那么少,这就让很多观众都很不能理解。
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其实,省纪委就有点类似于古代的那种监察御史,如果真的不受到地方权力的制约,势必会引发新一轮的政治危机,因为一旦让省纪委的权力不受到同级党委的监督,必然会大幅度导致进一步的权力被滥用的情况,省纪委会和其他一些人形成利益共同体,所谓的纪委权力也势必会被彻底扭曲和异化,那到时候,谁管理就不一定了。
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而这时候,剧情里面,田国富要受到沙瑞金的领导,好处就凸显出来了,在一些行政方面的决策权方面不会被纪委所裹挟,而田国富能被中央纪委领导和汇报工作,也能确保沙瑞金这边对纪委工作的干扰压力降低到最低,不会被眼前一些利益所裹挟,也能变相降低纪委开展工作时被其他人打招呼的麻烦。
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我们翻一翻历史,从秦汉开始,历史上的刺史大人、还有节度使、巡抚、总督一开始就是中央政府下派监察地方的,最后无一不是演变成地方首席行政长官,权力一旦不受到监管,势必会引发新一轮的权力重新洗牌,大家别忘了省纪委的权力是管干部的,你以为防贪反贪是一个单纯的法律问题吗?不是的,是一个复杂的政治问题。
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当然,除了田国富外,事实上,剧中还有一个部门也同样是这样的,那便是侯亮平所在的反贪局,别看他们是省检察院下属的二级反贪部门,实际上,他们也同样是受到双重领导制制约的,他们不单单需要省检察院的领导,也需要接受上级反贪局的工作安排,这样做同样是为了出现权力过大的问题。
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