年度“民声”回访：上海市民的这些“急难愁盼”，切实解决了吗？

民生无小事，枝叶总关情。2025年，解放日报·上观新闻“民声直通车”栏目持续倾听民声，走访民生一线，用一篇篇报道来聚焦市民的“急难愁盼”，进而推动化解。

一年过去，民生事办得咋样，市民群众收获几何？今天，我们推出“2025年‘民声’回访”特别策划，重返一些报道的现场，听听“民声”是否有了“回声”。

上海扶持餐饮行业的优惠，“我们享受到了！”

去年11月17日，解放日报·上观新闻“民声直通车”刊发《上海扶持餐饮行业的这笔优惠，被谁“截”了？4月份已明确“减收50%”》一文，报道了上海去年实施的对全市餐饮企业单位生活垃圾处理费减半征收的惠企政策在落实中遇阻的问题。报道刊发后，市绿化市容局联合多个部门，在全市范围内开展了排查和整治，确保惠企政策扎扎实实惠及每一家餐饮企业。

去年的报道中称，反映没有享受到减收的餐饮企业基本都位于综合商业体内，因为综合商业体内的餐饮企业通常由物业来收取垃圾处理费，再由物业统一来对接政府部门清运处理，并缴纳费用。一些综合商业体物业出于种种考虑，没有及时传导减收政策，影响了企业的感受。近日，记着回到报道中提及的普陀区位“大洋晶典天安千树”商场回访，多家餐饮企业欣喜地告知已经拿到了商场退还的费用。

天安千树商场。

记者从普陀区环境卫生管理服务中心（下简称“环卫中心”）了解到，解放日报·上观新闻报道后，在市级相关部门部署下，普陀区绿容局联合区商务委等部门，对天安千树商场开展了联合约谈，要求商场通过在显著位置张贴标语、签订告知书等方式，将减收政策向餐饮企业宣传并贯彻到位。

据商场负责人介绍，对于已经收取了2025年垃圾处理费的餐饮企业，商场随后按照合同签订价向商家退还一半，即除了政府定价的那一部分收费退还一半外，商场收取的驳运费、清洗费等也同步减收并退还，对于尚未收取的餐饮企业则直接减半收取。商场提供的报表显示，减收政策共涉及商场内的46家餐饮企业。据统计，目前商场退还给餐饮企业的垃圾处理费已超过30万元。“煲仔皇”的经营者常女士告诉记者，商场已于去年年底退还给她4100元垃圾处理费，“减收退费力度比较大，商户们都挺满意的。”

而据全市层面的统计，上海实施的这一惠企政策目前已惠及全市餐饮企业门店超28500家，累计减收资金已达约1.96亿元。今年这一减收政策是否延续尚不明确，业内人士建议若延续减收政策，应在相关指引文件中进一步明确对商业综合体落实减收政策的监管责任。

此外，过去两年来，解放日报·上观新闻持续关注餐饮企业对单位生活垃圾处理费收缴工作的感受。除了上述减收政策的落实外，2024年时，解放日报·上观新闻还曾报道过餐饮企业单位生活垃圾处理费收缴中存在的收费根据估量收取较为随意、设置最低收费等等乱象。报道后，上海市绿化和市容管理局牵头，对《上海市单位生活垃圾处理费征收管理办法》进行了修订。今年1月16日，修订后的新版办法下发施行，其中明确要求计量方式优化，真正做到“按量收费”。据记者了解，日前，普陀区已在全市率先落实新版办法，允许轻餐饮业态自行配置20、40、60、120升不等容量的垃圾桶。作业人员在收运垃圾时进行打卡，按实收取垃圾处理费，同时每个月向全区被征收对象发布实际收运量。若实际收运量与餐饮企业年初申报总量不符，则多退少补。（解放日报记者 毛锦伟）

“栏杆刺客”被分批换新：新护栏“低调”但安全

去年5月26日，解放日报·上观新闻“民声直通车”刊发《上海街头惊现“栏杆刺客”！道路护栏“长出”玻璃纤维刺伤市民，怎么回事？》一文，关注到上海多处道路、桥梁栏杆存在材料老化、玻璃纤维裸露的问题，部分市民在散步、遛娃时随手一扶就被扎伤。记者在调查中发现，这一问题的出现与栏杆使用的玻璃钢材料的特性相关，十余年前玻璃钢材料广泛运用于道路设施建设，目前已普遍进入老化阶段。报道刊发后引起广泛关注，全市多处出现类似问题的栏杆开启维保工作。

日前，记者再度回访报道涉及栏杆点位。在此前报道中，嘉定区马陆社区卫生服务中心附近的沪宜公路路段道路护栏，因老化严重无法通过刷漆等措施维保，只能等待拆除换新。去年10月，该路段护栏已被拆除，日前记者在现场看到，这一路段已重新安装护栏，新护栏表面整洁光滑，没有任何毛刺，同时，沪宜公路的路上桥护栏也更换为不锈钢材质的新护栏。

位于浦东新区的张东路张家浜桥，此前报道中提到栏杆“表面亮晶晶”，记者近日再度回访发现，“亮晶晶”的张家浜桥已重返“低调”，栏杆表面覆上了灰漆。浦东建交委相关工作人员告诉记者，去年报道刊发后，区建交委通过现场排查，对张东路沿线包括张家浜桥在内的4座采用玻璃钢材质的桥梁护栏进行打磨、刷涂油漆的临时处置措施，去年5月底已完工。此后，为彻底消除安全隐患，区建交委于8月对张家浜桥桥梁护栏进行更换，桥梁原有玻璃钢护栏被拆除，整体更换为镀锌钢材质的新栏杆，目前记者看到的就是更换过的新栏杆。

与此同时，浦东建交委也对全区在役道路、桥梁中类似材质护栏使用情况开展排摸，结合护栏使用年限、材质老化程度、安全防护必要性等多方面综合考虑，聚焦存量设施，分类分批开展整治。2025年6月，区建交委完成了对5条路段上不再具备安全防护功能的8.3公里玻璃钢材质护栏减量化拆除。此后，对排摸出的约30公里已出现老化迹象、行人易触碰到的玻璃钢材质护栏逐步予以更换，目前更换工作仍在进行中。（解放日报记者 师梦娇）

上百根路障全部拆除！“家门口的路顺畅了”

去年9月，“民声直通车”报道了奉贤区龙湖·春江天玺小区附近的路障设施损坏无人维修的问题。当时现场走访时，记者发现上百根柱状路障设施存在七歪八扭、缺失零件的情况，不仅引导行车秩序的效果不佳，还产生了路障零件飞射等安全隐患。报道刊发后不久，居民表示物业已拆除了所有路障设施。

1月22日，记者回访时看到，北行路两侧100多个红白路障已不见，包括固定于道路的膨胀螺丝、底座都被彻底清除。报道时，居民曾提到，路障设置后的路幅收窄，汽车调头时无法借用非机动车道的空间，一不小心容易撞到路障。如今，来往小区机动车车库的居民均能一气呵成地完成掉头。打车前来的居民在临停时，也不再担心开门时会撞到路障，上下车更为从容。

北行路一带路障拆除前后情况。

此前走访时，记者了解到，由于外卖快递小哥的车身货架大，路障间隔距离不足，转弯驶入时容易与路障发生剐蹭、撞击，不少人选择直接在机动车道上行驶。拆除路障后，骑着电动自行车的居民和外卖小哥都能顺畅地驶入非机动车道，或选择在上街沿停靠车辆，无需再小心翼翼避开路障设施。

那么，路障拆除后停车秩序会不会变差？据小区物业的工作人员观察，长时间占道停放的情况基本消失了，仅早高峰时期短暂停靠的网约车车辆。金湖居委筹备组工作人员表示，早高峰时间会有交警来协助管理交通秩序，因此较为有序。有居民表示，家门口的红灯时间较长，路障拆除后，开车掉头转弯的效率高，通行更顺畅了。（解放日报记者 车佳楠）

上海地铁开始试点“儿童友好通道”

去年8月11日，“民声直通车”报道了上海地铁在“闸机常开门”模式的试点中，默认敞开的闸机状态对儿童乘客造成了通行不便。有市民反映，小朋友被感应到“有人闯卡”而突然闭合的闸门夹到或撞上。不久前，轨道交通13号线自然博物馆站悄然增加了“儿童友好通道”，以解决报道提到的儿童无感通行不便的问题。

1月27日上午，在轨道交通13号线自然博物馆站，记者从地铁上楼到出站平台看到，各组进出站口都配套了一条“儿童友好通道”，通道上方架设了拱形装饰板，彩绘着长颈鹿、猴子、火烈鸟、恐龙等自然博物馆内展品相关的卡通图案，还写着“儿童友好通道”以及“1.3m”的字样。记者以自身身高估测，该通道装饰板下沿高度为1.3米左右。同时，该通道的宽度也较一旁的常规人行闸机通道更宽，内部的三根金属旋转臂处于向下完全收起状态，呈“闸机常开门”模式。

正在试点的“儿童友好通道”颇受小朋友们喜欢。

由于该站1号出口靠近上海自然博物馆，从该站下车的乘客中，很多都是来博物馆参观的家长和孩子。相比上海其他地铁站，儿童占比较高。记者看到，不少儿童刚从电梯上来，便被“儿童友好通道”的彩色装饰板吸引了注意力，兴奋地从“儿童友好通道”出站，偶尔有超过1.3米高的儿童顽皮地从通道跑出后，在家长催促下，再返回闸机内，刷卡扫码出站。记者看到，“儿童友好通道”边，也有地铁工作人员在附近关注情况。

1月27日，申通地铁工作人员告诉记者，此次“儿童友好通道”试点，共在13号线自然博物馆站设立了4条通道，基于原来大件行李的宽通道改造而来，通道高度则依据相关儿童票价标准按照内净高1.3米设置。工作人员表示，由于“儿童友好通道”现场需要增加管理力量保证使用效果，受客观条件限制，此类闸机处于试点阶段，目前暂无全面推广计划。对于可能发生的闯闸逃票问题，运营方目前也在研究如何防范。（解放日报记者 郑朕）

“比以前好很多！”安亭新镇买菜难、如厕难改善了

去年8月，“民声直通车”报道了安亭新镇部分小区周边缺少菜市场，老年人不会用手机买菜，只能绕远路采购。同时，安亭新镇公厕数量有限、指引不清，不少居民直言“有厕所但找不到”，如厕不便成为日常生活中的一桩烦心事。

近日，记者回访发现，这些问题已有所缓解。镇相关部门表示，报道刊发后，第一时间召开居民代表座谈会，广泛听取意见，精准收集民意。多数居民不赞成设置临时设摊点，更倾向于通过完善固定商业网点来解决买菜问题。为此，相关部门已经引导新镇区域内20家生鲜超市和便利店增加蔬菜供应，逐步形成覆盖社区周边的“买菜网点”。

其中，万创坊内的瓯盛超市成为不少居民买菜的去处。该超市蔬菜区品种较为齐全，香菇、小青菜、青椒、西红柿、大白菜等日常蔬菜均有供应，价格与周边菜场相比也有一定优势。“以前要走挺远，现在下楼顺路就能买到。”居民唐阿姨告诉记者：“买菜主要还是看价格和新不新鲜，最好有点农贸市场的感觉，不用很大。现在万创坊瓯盛超市基本能满足需求，货也比较全，每周三还有会员日，价格会便宜点，感觉比以前好很多。”

安亭新镇目前位于万创坊地下的生鲜超市。

在“如厕难”方面，卫健部门对新镇区域内现有2座公厕、万创坊3座厕所，以及党群服务站、社区卫生服务站等对外开放厕所资源进行梳理，重点整改“找不到”的问题。目前，这些开放厕所周边已统一增设醒目的引导标识牌，明确指示方向，方便居民和来往市民使用。

安亭镇相关负责人表示，接下来将继续根据居民实际需求，动态优化生鲜网点布局和公共服务设施供给，让新镇居民在家门口解决更多日常小事，把生活中的“烦心事”一件件变成“顺心事”。（解放日报记者 王一凡）

原标题：《年度“民声”回访：上海市民的这些“急难愁盼”，切实解决了吗？》

本文作者：解放日报 毛锦伟

题图来源：视觉中国

图片编辑：邵竞