【中国】中国央视揭露：假机构伪造公章国徽发证骗钱，几百元可办“非遗证书”

中国国内有严格的认定标准和规范程序认定“非物质文化遗产”，部分网络平台上却充斥着「非遗证书」代办乱象。不少直播间宣称无需资质，仅需数百至数千元人民币，即可获封“非遗传承人”。然而，这些证书多由查无纪录的虚假机构发放，甚至有企业非法套用国徽、自称获文旅部授权。

专家指出，非遗认证依法须由县级以上政府文化部门认定，民间机构发证均无法律效力。这种将“非遗”标签化、商品化的行径，不仅误导消费者，更严重挤压了数十年如一日坚守技艺的真正传承人的生存空间。

代办公司明码标价：2000元买“非遗大师”头衔

《央视新闻》报道，申请列入“非物质文化遗产”代表性项目目录，须具备相应的传承历史和资质。在网络平台上，不少主播却公开宣称，没有相应条件也能申办。

某位代办“非遗证书”的公司业务员介绍，公司可以帮客户准备申报书、拍摄影片、对接文旅，但地方政府和文旅部门认证的“非遗”难度大、时间长，不易操作。而由协会认证的“非遗”项目，只要付费就能完成认证流程，取得协会出具的“非遗证书”，办理时间短，收费标准更低，“协会颁发，申请材料比较简单，咱们去做，可以做到2000元的价格”。

这间发放“非遗传承人”证书的机构，实则是一间名为“中艺文化投资股份有限公司”的企业。

该企业负责人姜先生介绍，企业与国家文化和旅游部有合作项目，负责“非遗大师”的认定，获文旅部授权，并提到全国有多间企业都做“非遗”认定，“也只有我们敢印国徽，他们都不敢印国徽”。

报道称，多间代办公司的报价一个比一个低，只需要提供照片、名字和希望认证的“非遗技艺”，交钱就能申报成功，不久后就能收到“非遗传承人”电子版证书及一块带有“非遗传承人”字样的实物牌匾。

证书及牌匾的落款单位，分别为“非物质文化遗产传承促进会”和“非物质文化遗产（国际）研究院”。不过，在社会组织查询平台及国家企业信用信息公示系统上，均未能查询到前述两间机构。而证书及牌匾印有的所谓非遗标志，与国家公布的非物质文化遗产标志存在明显差异。

不具效力的“非遗证书”

云南大学民族学与社会学院副教授苏俊杰介绍，根据中国《非物质文化遗产法》， 是由各级政府的文化主管部门来认定非遗项目和非遗传承人，但市场上有大量没有资质、未经民政部门认证的民间机构，发放的所谓“非遗证书”，实际上是不具法律效力。

苏俊杰表示，非遗不仅代表文化的认证，亦代表了巨大的商业市场利益，因此很多商家、个人等希望用非遗来包装、营销商品，“某种程度上认证即增值，非遗就变成了一个黄金的名片、黄金的招牌”。在市场价值的激励下，商家就会冒用或滥用非遗的头衔，在商品、服务打上非遗的标签，“我们看到是巨大的商业市场利益，而不仅仅是考虑文化，或者非遗保护的价值”。

《非物质文化遗产法》第七条列明，国务院文化主管部门负责全国非物质文化遗产的保护、保存工作；县级以上地方人民政府文化主管部门负责本行政区域内非物质文化遗产的保护、保存工作。

具有条件的申报主体可按规定向属地县级或市级文化和旅游行政部门，提交完整的申报材料。第六条列明，县级以上人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并将保护、保存经费列入本级财政预算。

苏俊杰指出，非遗指的是首先要承认或保护非遗传承人群体，他们数十年甚至一辈子，对于手艺、技艺的执着传承，考量其技艺的精湛程度、师承关系、文化表现、文化认同等，并非仅是一个市场价值。

市场上充斥的非遗代办、不良的头衔滥用或包装等，他们考虑的不是非遗传承人在背后辛苦保护、传承、带徒等，而是考虑获取短暂的市场利益，「这种大量冒用、滥用非遗标签头衔带来的市场行为，就会挤占了原来那些辛辛苦苦、数十年如一日在做非遗传承的，真正的非遗传承人的生存空间」。

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