上合十国在莫斯科一锤定音，未来10年上合组织大计已定

上合组织共有十个成员国，各成员国代表齐聚莫斯科，出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十四次会议，就多项务实合作事宜达成共识、明确举措。

此次会议于 2025 年 11 月 17 日至 18 日在莫斯科举行，由轮值主席国俄罗斯总理米舒斯京主持。

会议分为小范围和大范围两个阶段。

此次会议还邀请了蒙古、卡塔尔、巴林、埃及等观察员国代表旁听，同时邀请了独立国家联合体、欧亚经济联盟等国际组织负责人参会。

大范围会议则将议题拓展至投资合作与社会保障领域，重点讨论了上合组织开发银行的筹建事宜，以及通过本币结算提升区域金融自主性、降低外部金融风险等相关举措。

中方在会上发表讲话，重点转达了中央天津峰会上提出的全球治理倡议，阐述了中国对上合组织发展的主张，为上合组织在全球治理中发挥更大作用提供思路。

俄罗斯总理米舒斯京对此作出回应，积极评价中俄及上合各成员国间的合作成果。

俄罗斯作为轮值主席国，高效有序完成了会议组织工作。

此次会议的核心成果是通过《联合公报》，公报内容涵盖政治、安全、经济、科技等多个领域，各方一致同意推动联合国改革，提升发展中国家在国际事务中的话语权，反对集团对抗，主张通过对话协商解决国际热点问题。

公报明确强调，各方将严格遵守《联合国宪章》宗旨和原则，共同推动构建新型国际关系。

这一主张与中国的外交理念高度契合，得到了各成员国的一致认可。

在发展治理方面，会议以天津峰会批准的《上合组织未来 10 年（2026-2035 年）发展战略》为行动蓝图，进一步细化了各项合作的落实路径，包括推进多边经贸合作纲要实施、完善能源合作路线图、发布人工智能合作声明等。

同时，各方同意加强禁毒中心、安全合作中心建设，探讨建立安全战略研究中心，进一步强化区域安全合作。

根据会议共识，成员国将联合组建未来技术委员会，定期举办专家研讨会，建立科技园区合作库，深化科技领域协同发展。

中国积极分享自身发展经验，推动科技成果在各成员国间共享，助力各方共同享受科技发展红利。

在安全与民生领域，各方同意进一步强化安全合作，维护区域产业链供应链稳定畅通；中国倡议成立中国－上合组织代谢性疾病合作中心，助力各成员国民生福祉提升。

此外，上合组织实业家委员会、银行联合体分别报告了近期工作情况，会议审议批准了 2026 年度组织预算。

根据安排，下一届上合组织成员国政府首脑（总理）理事会会议将于 2026 年在吉尔吉斯斯坦举行（2026 年为吉尔吉斯斯坦轮值主席国任期）。

中方在发言中强调，上合组织作为全球治理体系建设和改革的重要力量，应在全球治理中发挥更大作用，共同落实全球治理倡议。

各成员国一致同意优化组织运行机制，进一步提升上合组织的凝聚力和国际影响力。

会议通过的联合公报还涵盖铁路交通互联互通、社会保障领域合作等内容，明确了各项决议的落地要求，确保合作取得实效。

《上合组织未来 10 年（2026-2035 年）发展战略》启动实施后，首批合作项目将重点聚焦基础设施建设和数字技术合作。

各成员国将建立定期评估机制，根据实际情况调整合作方向和举措，确保合作贴合各方发展需求。

中国将继续发挥建设性作用，积极协调各方立场，推动多边主义深入发展。

上合组织在欧亚地区安全稳定中发挥着重要作用，同时为全球南方国家发展注入新活力，通过完善合作机制，为组织长远发展提供坚实支撑。

随着人工智能、能源等领域合作不断深化，上合组织正逐步成为区域创新合作的重要平台，助力各成员国共享发展红利、维护区域和平稳定。

面对复杂多变的国际局势，上合组织始终坚持多边主义，反对单边主义和保护主义，强调合作共赢，其合作成效不仅惠及区域内各国，也对全球格局产生积极影响。

各成员国领导人将通过各类会晤机制，持续巩固会议成果，推动上合组织合作走深走实。