1月28日,英国首相斯塔默北京到达了北京——这也是八年来首位踏足中国的英国领导人。到了第二天下午,中英双边一口气签下10份协议,从贸易规则到人员往来,范围之广前所未有。
在这次高规格会晤里,英国还罕见公开向中方表明了它对台湾问题的明确立场。西方国家面对中国崛起一向态度微妙,这次英国的表态是否意味新的风向?英国为何会在此时表明真实态度?
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中英关系之前曾经历一段紧张期,原因复杂,既有卡脖子领域的对抗,也有地缘环境的拉扯。自2018年后,英国首相就再也没踏入中国。中英之间从所谓“黄金时代”,逐步降温到了被形容为“冰河时期”。
今年1月,斯塔默带着一组诚意满满的政策清单访华,明确表示不是为了走过场。他的言行举止高度务实,从团队构成就能看出来——不仅经济领域高层随行,连文化卫生都安排了专人,合作意图不言自明。
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两国此次签署的10份协议中,三项尤其引人注目:英国免签、中国下调威士忌关税、服务贸易自由化研究启动。其中,英国免签入境最多可停留30天,被认为是拉近两国人文交流的一大步。
据中国口岸数据显示,2024年英国公民赴华人次已超过62万,这项政策落实后的增长空间相当可观。
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英国威士忌关税下降一半,从原先的10%降至5%,预计未来5年可带来约2.5亿英镑的经济回报。表面上是个税率调整,实际上释放的是中英商务互信持续增强的信号。
更加值得注意的是,中英双方决定一道推进“服务贸易自由化协定”可行性研究。这类面向未来五年乃至十年才能见效的项目,标志着高度战略信任,是双方愿意对彼此进一步开放核心产业的体现。
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斯塔默在华期间,最受关注的一次表态无疑发生在与中方高级领导会谈后,他当面确认英国在台湾问题上的立场从未改变,也不会改变。这是在当前台海战术博弈愈来愈复杂的背景下,非常具有信号意义的一句话。
近年来,英国内部确实有个别声音试图制造涉台干扰,引起中方多次严正交涉。但斯塔默此番话语直接传达一个明确立场:英国不会在这个问题上“玩文字游戏”,更不值得因一个台湾问题而影响中英经贸大局。
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政治背后看的是大国算计。英国在脱欧之后一直在寻找脱欧后的布局补位。亚洲市场特别是中国,对它而言当然是绕不过去的潜力地带。这就解释了为何它现在要收拾态度、表明立场。
在香港问题上,斯塔默也公开表态:稳定和繁荣符合中英双方的共同利益。这在过去多年中英关系因香港问题而多次紧张的背景下,显得尤为轻松且正面。
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从制度安排上,英国也不只是“说说而已”。中英双方同意恢复高级别安全对话和战略磋商机制,这类机制几年前在中英摩擦频发时早已冻结,现在重启,标志着政治互信重新搭建中。
中英联合发布的成果不仅限于经济,还涵盖文化、教育、绿色金融、农业监管等全功能通道。可以说,现在两国之间构建起的是一整套“立体型”的合作体系。
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这波合约潮之下,中英企业家委员会会议也于访问期间举行,超过100家企业报名参会,数量远超预期。英国中国商会也发布了乐观预测:64%的在英中企都相信合作会越来越好。
此时跳出看全局,一个细节让人越发感受到一种趋势正在成形:来自西方世界的战略分化。
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美国,今年一月也发布了新版《国家防务战略》,全文中“台湾”两个字一次没出现。相比2022年的文件足足提四次,这种差距不可能不引发揣测。
熟悉美政圈的人都明白,美国政府变调并非偶然。特朗普“重回舞台”之后,“美国优先”又成了主打调子。如何把有限资源服务于国内现状治理,才是核心目标。台海问题看似重要,但从美方视角看,它的战略收益越来越低、风险却高居不下。
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芯片大战、关税拉锯、人力和通胀双重压力,拖得美国自己供应链乱了阵脚,结果反倒让台海博弈的效果边际收益越来越低。
美方此时选择在防务文件中回避台海话题,很可能出于“战略主动降温”的思考。他们还是想和中国重启合作,特别是在科技与金融领域。
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就在这种氛围之下,中国国防部发言人蒋斌大校在1月29日指出,台湾问题本质是中国内政,任何外来干预都是越界行为。全国和统一是一条底线,不容挑战。
对英国而言,选择错误时间踩雷台海问题,只会让经济合作空间瞬间归零。斯塔默团队显然算过这笔账,不愿因错误判断而失去长期性机会。
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1月访华前他在接受采访时就主动否定了“非此即彼”的对华政策选项。意思很直白:不想再被中美双边博弈外溢成本裹挟,英国要有自己的打法。
英国内部民意变化也起到了助推作用。最新民调显示,认为中国是“友好竞争对手”或“朋友”的英国人达到了27%,比去年增长了8个百分点。
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反观美国,在被视为“重大安全威胁”的英国民众数量也首次超过两成。这在以往是难以想象的变化,说明英国民众对中美关系的判断也在变。
在访华结束前,英国驻华大使魏磊表达得很干脆,他说英国不会通过第三方决定自身对中方的态度,特别强调英中、英美、英欧三种对外关系可以并行。
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现实就是,英国这次选择在台海问题上兑出清晰表态,目的不是“选边”,而是“定边界”。他们在用实际合作划出界限,向中方展现稳定意愿,也向其他盟友提了个醒,没有必要总玩“安全杠杆”那一套策略。
值得一提的是,这场中英互动发生时,法国、德国、西班牙等多个欧盟国家领导人都陆续安排或完成对华访问。反华联盟正在分崩离析,这已经不是强行拼凑出来的“西方统一战线”可以再维持下去的局面。
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斯塔默的这次访华,让英国成为欧洲大国中最先均衡做出对中战略调整的国家之一。从表态到协议,全流程都传递了一种前所未有的确定性——经济是主线,政治避锋头,合作有规划。
这场外交走访并非嘴上客套,而是一次务实执行的范例。免签制度、金融合作、市场服务开放,所有这些开放并非单向输出,而是一种资源置换和长期搭桥。
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协议真正的生命在于后续执行,英国此次给出了态度、言行一致、中方也回应以掌声和行动。未来中英如何继续走合作之路,需要耐心,也要有智慧。
简单来说,中英握手,台海减压,美国边退,就是现在我们看到的国际现实。而国际局势是否因此转向,还得看谁能抓住合作而不是错过未来。
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这次访问没有什么激烈表演,也没有话语大战,有的是透明决策、实际成果和彼此尊重。这么一场直来直往的外交,恐怕以后会越来越常见。世界在变,政策在变,中国始终不变的,是清晰道路和双赢未来。
信息来源:
[1]想动手更难了,沙特、阿联酋:不许美国使用领空打伊朗 观察者网
[2]美国防战略报告“零次”提台湾,释放了什么信号? 北晚在线
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