欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利近日公开表示,乌克兰总统泽连斯基提出的建立“欧洲联合武装力量”构想难以实现。
博雷利指出,该设想与现有安全架构存在根本性冲突,因为大多数欧盟成员国同时是北约成员,已在美国主导的北约框架内建立了成熟的集体防御体系和指挥系统。
泽连斯基本月初在达沃斯世界经济论坛上发表讲话时,首次公开呼吁组建一支独立的“欧洲联合军队”。
他在演讲中强调乌克兰在抵抗俄罗斯方面的实战经验可为这支军队提供重要价值,同时严厉批评欧洲国家在支持乌克兰问题上存在分歧且行动迟缓。
泽连斯基还借此场合再次要求欧盟为乌克兰设定明确的入盟时间表,坚持应在2027年前完成加入程序,这一“最后通牒”式的表态此前已引起多个欧盟成员国的不满和质疑。
他进一步解释道,欧洲的安全防务必须依托现有军队体系,其中绝大多数都属于北约组织,并在长期合作中形成了高度整合的指挥结构。
博雷利的表态反映了欧盟在安全政策上的一贯立场,即优先维护和加强现有跨大西洋安全框架。
值得关注的是,近期欧洲安全议题还受到另一事件的影响。美国总统特朗普再度提出收购格陵兰岛的设想,引发欧洲北约成员国的普遍反对。
尽管存在分歧,北约秘书长吕特已提出推进相关讨论的“框架”,试图缓和因此事引发的紧张气氛。
分析人士指出,博雷利的回应凸显了欧盟在安全合作问题上的现实考量。
欧盟承认需要加强欧洲自身的防务能力,又必须谨慎处理与北约现有架构的关系,避免造成体系重叠和资源浪费。
当前,欧盟正在推进“战略自主”议程,但在军事领域仍坚持与北约互补而非替代的原则。
泽连斯基的提议虽然反映了部分欧洲国家加强防务合作的愿望,但在实际操作层面仍面临诸多体制性和政治性障碍。
随着乌克兰危机持续,欧洲安全架构的讨论将继续成为各方关注的焦点。
任何实质性变革都需要在北约框架内协调推进,并充分考虑跨大西洋伙伴关系的稳定性。
在这一背景下,乌克兰的“欧洲军队”构想短期内难以获得欧盟主流国家的支持。
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