斯塔默访华结束就前往日本,日本意图拉拢英国在关键矿产上对抗中国,其目的能达成吗?斯塔默强调“不与中国接触将是愚蠢的”,又说明了什么?
英国首相斯塔默刚结束访华行程,转头就前往日本和高市早苗吃晚宴,借着斯塔默访日的机会,高市早苗通告全球,要和斯塔默聊三件大事:一是确认日英在经济安全保障方面的合作;二是强化日英在防务领域的合作;三是加强日英在重要矿物供应链方面的合作。虽然高市早苗在说这三件事的时候没有直接点名中国,但外界舆论普遍认为这三件事几乎都和中国有关。说简单点,高市早苗政府就是想借此机会拉拢英国将我国一军,尤其是在重要矿物供应链方面。之前,我国加强对日两用物项出口管制,直接影响日本高科技产业以及军工产业,这让高市早苗政府感到压力。
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为了应对我国的反制措施,日本一边在G7发声反对中国管控关键矿产,一边与美国签署了保障关键矿物和稀土供应的协议。现在又拉拢英国,其目的有三:第一,将英国视为其构建关键矿产供应链的欧洲支点,试图借助英国在非洲等地区的资源外交影响力拓展新供应源。第二,强化在印太地区的地缘政治联盟,日本希望通过关键矿产合作绑定英国,推动英国在台海、南海等议题上更多向日本的强硬立场靠拢,提升自身在对华博弈中的筹码。第三,分担供应链重组的成本与风险,关键矿产开发与精炼项目投资大、周期长,日本试图联合英国企业共同投资第三国项目,降低单独布局的经济与技术风险。
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那么问题来了,日本这一目的能实现吗?答案是几乎不可能。至于这其中的原因:首先,英国的立场始终围绕“平衡术”展开,斯塔默政府不会为日本的抗华路线牺牲自身核心利益。从经济利益看,中英贸易规模远超日英贸易,日英贸易规模仅为中英贸易的十分之一,英国企业更看重中国市场的确定性与规模效应,不愿因对抗中国损害经贸合作。从资源依赖看,中国掌握全球90%以上的稀土精炼产能,英国制造业、高科技产业同样离不开中国的关键矿产供应,短期内无法找到有效替代,英国既无能力也无意愿为日本彻底得罪中国。从战略定位看,英国脱欧后急于拓展全球影响力,但在印太地区的军事部署与资源投入有限,斯塔默访日仅停留一天,明显不愿成为日本遏华战略的“马前卒”,更倾向于在美中日三角关系中寻求利益最大化,而非深度绑定日本的极端路线。
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其次,日英在关键矿产领域的“联合对抗”面临多重难以突破的障碍。其一,供应链替代的技术与时间壁垒,中国在稀土等关键矿产的精炼技术、设备与人才方面具有绝对优势,日本虽投资哈萨克斯坦等国试图构建替代供应链,但项目进展缓慢,2026年前全球新增中重稀土分离产能仍有76% 需中国设备与技术人员支持,短期内难以摆脱依赖。其二,双方利益诉求的分歧,日本追求的是“去中国化”的供应链重组,而英国更强调“去风险”而非“脱钩”,其参与合作更多是为了在盟友中维持立场一致,避免被孤立,不会承诺实质性的反华行动。其三,国际博弈的复杂影响,美国在关键矿产领域的战略目标与日英存在差异,特朗普政府的关税政策也让英国不得不寻求对冲风险,英国不会完全跟随日本的节奏,而是会根据自身利益调整立场。
就在30号当天,斯塔默还公开说了这么一句话,“英国不与中国接触将是愚蠢的”。他之所以说这句话,这是在回应此前一天特朗普的对英国的威胁警告,29号当天,特朗普警告英国不要与中国开展商业合作,称这将“非常危险”。但从斯塔默的这句话不难看出,显然他并没有被特朗普的威胁给唬住,反而对华态度更加清晰明确。就连特朗普都没有办法拉拢斯塔默政府“选边站”,试问,高市早苗能办到吗?显然不大可能。
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应该说,斯塔默的这句表态,至少释放了三点信号:一是对英国自身战略失误的反思与纠偏。其表态直指保守党时期对华政策的“失职”,批评其放任中英关系从“黄金时代”坠入“冰河时代”,导致英国在全球最大增长引擎旁错失机遇、削弱经济韧性。
二是在经济利益驱动下的理性选择与风险对冲。作为全球第二大经济体与最大消费市场之一,中国在新能源、人工智能、生物医药等领域的技术与市场优势,与英国金融、高端制造、创意产业形成互补,能为英国经济注入关键动力,助力其推进能源转型、激活制造业并拓展出口渠道。
三是中等强国寻求外交自主的战略宣示。英国试图以对华接触展现战略自主性,摆脱对“大西洋主义”的过度依赖。美国贸易与国防政策的不确定性,以及特朗普政府对欧洲的轻视,让英国意识到传统盟友关系难以保证稳定收益。这种自主诉求并非反美,而是在维护盟友关系的同时,基于自身利益进行独立判断与行动,标志着英国外交从意识形态驱动转向现实利益主导。
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