【津彩南望丨启航“十五五”】改革开放高地，可登！

编者按

时代长风浩荡，“十五五”的发展蓝图如旭日喷薄而出。良好的开局是成功的一半，站在承前启后的历史交汇点，津南区怀揣从大有可为到大有作为的豪情，锚定科创会展城和天津重要增长极的愿景目标扬帆远航。

津南融媒特别开设【津彩南望丨启航“十五五”】专栏，深入报道新征程上津南以“一域之为服务全域”的魄力、智慧与担当，用6篇系列新闻作品，记录京津冀协同发展的统筹思考、见证新质生产力的破土而生、观察改革与开放的相辅相成、洞见城乡融合的再度“携手”、捕捉农文旅的“变与不变”，反映民生福祉的温暖厚植……以笔为犁，深耕澎湃热土，以镜为窗，定格奋进瞬间。

“十五五”的答卷，最终要着墨于真干、实干、苦干、巧干，那些正在发生的、明确而真切的“开局怎么干？”，都会被凝成一股“力道”，透入社会主义现代化新津南的不凡云章。我们将带您跟随高质量发展的动线，穿梭于津南大地的经纬之间，寻觅“津彩南望”的一个又一个理由。

“进一步全面深化改革和高水平对外开放是相辅相成、相互促进的。”回眸“十四五”，津南区把准改革与开放的内在统一性，用好改革开放关键一招，攻坚发展难题、强劲发展动能、厚植发展优势，推动社会主义现代化新津南破冰前行。

“三位一体”管理体制改革成效显现；国企改革三年行动和国企改革深化提升行动全面完成；全国首创“工匠涵养班＋联合体人才定制班”分层培养模式；全市首个“跨境电商＋保税展示”门店落成；明源丝路在乌兹别克斯坦设立自由贸易特区，外贸进出口额达650亿元，新设外资企业104家，实际使用外资超9500万美元……《政府工作报告》的文字充满“百舸争流千帆竞”的力量感，激荡人心，成为了津南刀刃向内深化改革、海纳百川扩大开放的写实例证。

站在“十五五”的起步之年，津南区正视老问题、新挑战，创新思路和招法，一步一个脚印，奔赴经济工作的“罗盘”所向。

坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力

“证照联办＋定制服务”审批制度改革模式从津南出发，向全市推广，通过流程再造、数据共享、材料精简，实现营业执照与高频许可证“一次申请、并联审批、同步发放”，加速推进“准入即准营”。目前，区行政审批局聚焦“优化流程与清单设计”“窗口整合与申报简并”“帮办代办与服务升级”等三方面持续用力，在确定的14类高频联办事项基础上，进一步梳理市场主体全生命周期办事需求，动态调整需求清单，逐步扩大改革范围，同时深化“一套材料、一表申请、一窗办理、一次办结”闭环管理，推行引导员靠前服务机制，针对操作难点提供专人指导和全程帮办，实现“最多跑一次”，力促从“能办”到“好办”的审批转变。

营商环境是全面深化改革的试金石。津南区将围绕营商环境建设中的突出问题和短板弱项，在“牵一发动全身”的重点领域和“一子落满盘活”的关键环节进行系统性改革，破除体制机制的障碍和弊端，持续擦亮“营南爱商”金字招牌，探索推出更多“高效办成一件事”地方特色服务事项，优化“1+X”政策体系，完善“体检式”监管、“诊疗式”执法工作机制，探索推行“信用＋服务”阶梯次监管模式，综合整治“内卷式”竞争，营造公平公正的市场环境。同时，做优“政企同行·有需必应”四级服务体系，加快实现政策、部门、要素协同，做好用地用能、安评环评等服务保障，全方位提升经营主体诉求解决质效。

改革的广阔天地，既要着眼于营商环境“品牌度”的提升，也要着力于重点改革“助推器”的打造。津南区将纵深推进海河教育园、天开津南园、津南经开区“三位一体”管理体制改革，全力争创国家高新技术开发区。谋划实施新一轮国资国企改革举措，持续优化“1+4”国企板块，重点突出“8大投向”，用好津南国投AAA信用等级，组建天津智谷科创发展集团有限公司，切实增强国企对经济增长贡献度。

坚持对外开放，推动多领域合作共赢

在对外开放的浪潮中，企业始终冲锋在前，坐落于北闸口镇的“银河阀门”划破行业“阴霾”，海外订单占总订单量的比例高达80%，销售网络密布70个国家和地区。坚持订单生产、技术攻关、扩大规模三轮驱动，1月份，企业就展现出了“骏马驰骋”的势头，海外订单逼近6000万元。预计2026年3月铸造二期工厂全部建成并投入使用后，整体产能还会再翻一番。“工厂建设得到了津南区服务专班的高度关注，第一时间解决了用地用电、路网配套等问题，企业‘走出去’的信心更足了。”银河阀门主要负责人说。

接下来，无论是服务好重点外资企业生产端、研发端增资扩容，还是大力支持外贸企业开拓内销和新兴市场，或是扩大软件信息、文化娱乐等数字贸易规模，大力发展中间品贸易、绿色贸易、服务贸易，这些举措也会汇成津南区外资外贸稳中提质的信心。

敞开大门谋发展，张开怀抱促合作。津南区将深化落实“四管六招”工作体系，构建“签约落地一批、开工建设一批、竣工投产一批”的良性循环，实现产业项目到位额不少于100亿元。建强能与“高手过招”的专业化招商队伍，继续举办投资促进大会，分领域、分产业、分区域策划招商推介活动12场以上，铸造2026年招商引资强磁场。

第十六届夏季达沃斯论坛、CEFCO论坛……曾经，国家会展中心（天津）见证了一批享誉海内外的标杆展会。会展管委会拾级而上，正在与意大利展览集团深入沟通，吸引其旗下的烘焙展、环保展相继落地。

坚持“国际化、市场化、专业化、品牌化”发展方向，津南区将高水平服务保障世界智能产业博览会、世界职业技术教育发展大会等大型活动，策划天津国际算力基础设施与应用展等自办展，引进品牌展会10个以上，常态举办“展、会、商、演、赛”系列活动，引进会展关联企业不少于350家，在加快实现科创会展城和天津重要增长极的关键一年，再写荣光。

真正的“高地”

不仅是发展的海拔

更是自我革新的勇气与拥抱世界的胸怀

“登高”之途

就是永不停息的改革与永无止境的开放

行至“十五五”

津南区将重新定义“高度”本身

在与时代的共进中

迎接那片专属于奋斗的海阔天空

来源：融媒津南