广州地铁获广清南延线、穗深城际运输许可证

国家铁路局官网近日发布的信息显示，广州地铁集团全资子公司广东城际铁路运营有限公司（以下简称“广东城际运营公司”）获得穗深城际新塘南站至深圳机场站段、广清城际广州白云站至花都站（不含）段的运输许可证，标志着广东自主运营城际铁路的范围进一步扩大。

广东省政府官网2026年1月29日发布的信息显示，广清城际铁路南延线（广州白云站至花都站）已于1月28日开通运营，同日，穗深城际正式由广州地铁接管运营，并启用新版运行图，新增“大站快车”运营模式。至此，广州地铁集团运营的城际铁路里程达516.4公里。

广东城际运营公司是国内除中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）外，第三个获得城际铁路运营资质的企业。2017年，湖北城际铁路有限责任公司、广东广珠城际轨道交通有限责任公司获得这一资质。

一位轨道交通行业人士对《中国经营报》记者表示，湖北城际铁路有限责任公司、广东广珠城际轨道交通有限责任公司虽然拥有城际铁路线路和资质，但其线路均采用委托运营的方式交由国铁集团子公司运营，其运营资质并未真正使用。广东城际运营公司是第一家真正使用城际铁路运营资质的地方企业。

2013年，国务院发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，明确提出向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域（郊）铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。此后，城际铁路逐渐形成地方投资占主导的格局，自主运营也被越来越多的地方政府提上日程。

广东是国内最早探索城际铁路自主运营的省份。2018年，广东省政府决定委托广州地铁集团承接珠三角城际铁路运营。广州地铁集团于2019年6月成立广东城际运营公司，2020年开始运营广清城际、广州东环城际，实现地方国企运营城际铁路零的突破。此后，又相继运营广佛南环、佛莞城际等多条线路，实现从“单线独立运营”到“多线贯通成网”的转变，连接广州、佛山等6个城市。

广州地铁集团人士对记者透露，以广州地铁集团全面接管珠三角城际铁路项目运营工作为目标，按照“全面接管、分步实施、均衡部署、有序推进”的原则，广东省制定了一揽子运营接管方案。未来几年，广州地铁集团还将自主运营广佛西环、广花、芳白、南中珠、佛穗莞多条城际铁路线路，加速建设“轨道上的大湾区”，并为地方自主运营提供更多经验。

除了广州地铁外，还有更多地区酝酿城际铁路自主运营。2021年10月29日，湖南轨道交通控股集团有限公司官网发布一则招聘公告，为下属子公司湖南城际铁路有限公司招聘运营安全部负责人，该岗位职责中即包括“负责自主运营的前期筹备工作”。

2023年3月，江苏省铁路办公室规计处副处长孙华强在2023都市圈多层次轨道交通发展论坛上表示，未来，江苏省将加快建设都市圈一体化交通网，加快构建自主建设运营体系，推进干线铁路、城际铁路、市郊铁路和城市轨道交通融合发展，推进部分城际铁路和市郊铁路独立成网，构建自主运营体系。

地方自主运营城际铁路也获得了中央层面的政策支持。2026年1月20日，国家发展改革委发布的《关于推进城际铁路健康可持续发展的意见》提出，要创新运营管理模式。支持地方政府因地制宜选择城际铁路运营管理模式，支持具备条件的轨道交通企业获取运营资质，自主运营城际铁路，设立调度指挥中心，构建运营网络。建立公开透明、公平合理的清算机制，推动地方自主运营的城际铁路与干线铁路跨线可持续运营。

（编辑：吴婧 审核：朱紫云 校对：燕郁霞