日本政要喊话台海有事不能袖手，石垣市悄悄通过钓鱼岛管理条例

1月29日，国防部发言人蒋斌在记者会上谈到日本高市早苗说的“台海有事、美军被袭，日本不能不管”，以及冲绳石垣市通过的所谓“钓鱼岛管理条例”，这两件事表面上没有关系，实际上是一套组合拳，一个往台湾方向推，一个往钓鱼岛方向压，都是想扩大日本的实际控制范围。

高市早苗说这些话像是在表明态度，其实是在试探底线，她把日本的安全问题和美军在台湾的行动连在一起，等于说日本可以派兵支持美军，这明显越过了日本宪法中“专守防卫”的界限，这不是她一个人随便讲的，而是2025年日本修改《国家安全保障战略》之后的一系列动作的延续，自民党去年底还专门设立了一个“台湾问题特别委员会”，早就为这些行动做了铺垫。

石垣市这个条例名字听起来很温和，叫“可持续发展管理”，实际上是为以后登岛和巡逻做准备，你仔细看时间线就明白，2024年海上保安厅增加了巡逻船，2025年自卫队无人机开始在钓鱼岛附近常态化飞行，现在地方议会又补充了这个条例，整个过程一步步推进，中方没有直接说“要打”，但强调会持续采取有效措施，说明海警日常执法、海空监视和证据收集这些工作一直在进行。

背后原因很复杂，有些地方的议员会拿领土话题来争取选票，老百姓听了容易激动，他们还经常用环境调查和渔业管理当作借口，这样显得态度不那么强硬，更重要的是冲绳地方自治权变大了，中央政府没有明确反对，这就形成了一种灰色地带操作，菲律宾在黄岩岛也采取类似做法，通过立法和派出渔船，慢慢把事情做成既定事实。

日本过去对台湾的所作所为，人们都记得很清楚，现在他们一边说着要承担同盟责任，一边在钓鱼岛采取行政措施，试图悄悄绕过1972年《中日联合声明》中关于主权归属不影响现状的承诺，历史还没有成为过去，现实却已经向前推进。

最近有个新情况，2026年1月中旬日本防卫省发布了一项“离岛防卫强化计划”，首次将台湾周边海域纳入联合训练范围，虽然没有明确点名，但地图一对照，发现和石垣市条例所覆盖的海域有八成以上重合，这样法律、行政和军事三条线一起推进，现在看起来确实有点形成体系的样子了。