潼南:传统农业区蝶变现代产业新城

琼江之畔的柠檬加工车间里，全自动化生产线将一颗颗金黄果实转化为五大类数百种产品；高新区的智慧车间中，机器人生产线精准组装着销往全球的电子产品。潼南这片土地用五年时间完成了一次从传统农业区向现代产业新城的深刻转型。

站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点，潼南用行动书写了高质量发展与高品质生活互促共进的崭新篇章。

战略升维：从“区域节点”到“双圈支点”

五年前的潼南，仅是重庆西北部的一个普通区县，经济总量有限，产业特色不鲜明。

“十四五”期间，潼南敏锐把握成渝地区双城经济圈建设国家战略机遇，将自身定位从“区域节点”提升为“双圈支点”，实现了发展格局的战略性重塑。潼南加力实施“渝西跨越计划”，紧扣全市“33618”现代制造业集群体系，着力打造“制造强区”，推动区域发展能级跃升。

潼南率先推进的遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区建设，已成为川渝合作的典范。

两地联合编制产业规划，共同绘制重点产业链图谱，共建遂潼涪江创新产业园区，入选首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区。355项“川渝通办”事项高效运行，社保卡实现“一卡通一码通”，惠及两地群众26.8万人次。

这一系列举措打破了行政壁垒，形成了“规划同图、设施同网、产业同链、服务同享”的发展新格局，为成渝地区双城经济圈建设提供了生动的区域实践。

产业跃迁：从“传统赛道”到“智造高地”

走进潼南高新区景裕电子的生产车间，全自动化机器人生产线与智能化CNC设备高效协作，为华为、惠普、小米等头部品牌生产精密结构件。

这家企业的“腾笼换鸟”转型历程，正是潼南产业升级的缩影。面对激烈市场竞争，潼南区相关部门通过“一企一策”精准帮扶，不仅为企业争取智能化改造补贴，还通过“银税互动”机制解决融资难题，助力企业成功转型。

潼南的产业跃迁远不止于此。在传统产业方面，潼南坚持“智改数转”战略，深入开展传统产业智能化改造与数字化转型。

太安镇罐坝村的琼江种业基地，“1+2+7”数字化生产管理平台让种苗生产更加精准高效；奉民菜园的智能高效设施农业产业示范园，通过AI系统对蔬菜进行“全生命周期”数字化管理，蔬菜产量较露地种植提高4至5倍。

在战略性新兴产业方面，潼南正积极布局氢能产业新赛道，全面融入“成渝氢走廊”建设。氢潼新能源产业基地已正式投用，首批10辆4.5吨氢能冷链物流车已交付使用。

潼南还依托万利来、同辉气体等企业的产业基础，加快构建“工业制氢—母站转储—网点补能—辐射成渝”的氢能产业新格局。

2025年前三季度，潼南GDP增长6.8%，位列全市第三；规上工业增加值增长9.4%，位列全市第二。这一成绩的背后，是潼南制造业规模能级的新提升、创新能力的新跨越、质量效益的新突破。

创新驱动：从“要素依赖”到“智力赋能”

2025年1月9日，潼南迎来科技创新领域的重要里程碑——崖州湾国家实验室与重庆市农业农村委、市农科院及潼南区人民政府共同签署了《崖州湾国家实验室重庆油菜试验基地共建协议》。

这一高水平科研平台的落户，将推动潼南、重庆乃至全国油菜产业向高端化、智能化、绿色化方向转型。

与此同时，农业农村部柑橘类精深加工重点实验室也已落户潼南，催生了5大类350余种柠檬产品，助力潼南打造中国柠檬产品研发的重要基地。

潼南的“柠檬产业大脑”通过大数据、云计算等技术对柠檬产业进行全链条智能化管理，实现了从种植到销售的全方位智慧服务。

潼南的创新突破，不仅在于技术，更在于机制。为破解乡村人才匮乏难题，潼南首创“产业村支书”选聘机制，从高校、科研院所柔性引进农业专家到村社任职。

首批30个聘任村的集体经济经营性收益同比增长137.8%，比未聘任村高出83.6个百分点。这一创新机制入选重庆市人才工作改革创新优秀案例，被新华社、工人日报等中央媒体多次关注报道。

开放跨越：从“内陆腹地”到“开放前沿”

潼南积极抢抓全市打造内陆开放综合枢纽机遇，推动对外开放进入新阶段。2025年前三季度，外贸进出口总额达26.2亿元，其中供应链型企业进出口总值同比增长80.45%。

双江航电枢纽工程全面建成投用后，可渠化航道28公里，通行1000吨级船舶，使涪江“黄金水道”直达长江进而通江达海。

“潼南绿”冷链物流及城市配送中心一期已建成投入运营，并成功入选国家骨干冷链物流基地，填补了渝西地区缺乏冷链物流基地的空白。

农产品出口成为潼南开放型经济的亮丽名片。2025年4月，搭载西部陆海新通道公路班车的28吨“潼南柠檬”鲜果，首次通过跨境公路班车实现冷链鲜果对越南直供，将传统海运时效压缩了67%。

潼南萝卜等优质蔬菜也已成功供应港澳市场，实现了潼南“菜园子”与港澳“菜篮子”的直接连通。

工业制成品出口同样表现抢眼。在潼南高新区弘喜汽车生产车间，拆解后的汽车零部件正等待销往世界各地。公司已与贝宁、尼日利亚等国家达成合作意向，年回收报废车辆超过15万辆。重庆贝思远新能源有限公司则与加纳共和国企业签署汽车出口合作协议，标志着潼南首次规模化出口汽车至非洲地区。

民生为本：从“保障基本”到“品质生活”

潼南将超过75%的财政支出用于民生领域，推动发展成果更多更公平惠及全区人民。

潼南创新打造的“医养家·潼心护”数智便民服务平台，集成医疗、护理、妇幼、中医康复、转诊等5大服务类型67个项目，通过“用户点单”“智能派单”“医护人员抢单”的新机制，真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

潼南积极推进教育强区建设，重庆电力高等专科学校（潼南校区）建成投用，招生规模达1.2万人，为区域发展提供了重要人才支撑。

潼南所有A级旅游景区免费开放，创新举办涪江中国年、醉美菜花节等活动，激活了文旅消费，2025年前三季度第三产业增加值增长7.5%。

潼南城乡居民收入差距持续缩小，比值降至2.00:1，农村居民人均可支配收入增长6%，增速位居主城都市区第一。

潼南还建设了川渝毗邻地区人力资源服务产业园，动态为企业“春风送岗”，2025年前三季度帮助近万人实现就业。

安全屏障：从“被动应对”到“主动防御”

潼南区应急管理局指挥中心的大屏幕上，琼江、涪江的水情数据实时跳动，AI监控和全域视联系统正24小时不间断守护着这座滨江城市的安全。

面对复杂严峻的防汛形势，潼南创新构建“人防+技防”相结合的现代化防灾减灾体系。

在“技防”方面，潼南依托“数字生命工程”，实现了对水情风险的实时预警和动态闭环处置。2025年4月，潼南区举行“战汛—2025”数字防汛综合应急演练，聚焦“数字赋能、精准防控、高效救援”，检验了数字防汛系统立体监控、精准感知、智能预警、靶向叫应、智慧救援等实战效能。

在“人防”方面，潼南严格落实防汛责任制，加强对山洪地质灾害点、小水库、城区易涝点等重点区域的巡查防守。

崇龛镇一名村党支部书记介绍说：“我们结合预警信息和河道实时水位涨幅，通过大喇叭播报、网格群通知、党员志愿服务队上门走访等方式，确保每家每户都能及时通知到位。”

这一体系成效显著，“十四五”期间，潼南成功应对各类自然灾害44起，实现重大灾害过程中“无一伤亡”，安全生产和自然灾害防治工作获重庆市政府督察激励。

涪江水奔流不息，潼南踏上“十五五”新征程。柠檬鲜果正通过西部陆海新通道销往东南亚，氢能物流车在成渝双城间穿梭，数字化车间24小时不间断生产。

潼南已从传统农业县蜕变为“智造高地”。随着涪江航道全线复航与遂潼一体化纵深推进，一幅产业兴、生态美、百姓富的新画卷正徐徐展开。