农业农村部：长江生态系统仍在“大病初愈”恢复阶段，要继续查找短板弱项、完善制度机制

1月30日，国务院新闻办就长江十年禁渔中期评估成果和五年来阶段性成效举行新闻发布会。

农业农村部副部长张治礼表示，长江十年禁渔涉及执法监管、渔民安置、资源保护、生态恢复、产业发展等多个方面，是一项庞大的系统工程和社会工程，目前已经从全面攻坚进入到巩固提升阶段。结合日常调度和中期评估等情况来看，虽然取得了阶段性明显成效，但也面临着一些困难挑战。从禁渔工作本身看，主要体现在随着资源恢复，非法捕捞诱惑在加大，对执法监管提出了新的挑战；少数退捕渔民还需要针对性持续帮扶；中华鲟等珍稀濒危物种保护还有不少难题有待进一步突破。从长江生态系统来看，当前仍然处在“大病初愈”的恢复阶段，其保护修复具有长期性、复杂性和艰巨性，需要多部门协同发力统筹推动解决。

▲市民观看“长江禁渔展” 图据视觉中国

张治礼介绍，党的二十届四中全会提出，要“实施好长江十年禁渔”，国务院办公厅印发《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》，农业农村部将会同有关部门和沿江各地坚定不移持续抓好落实。在总体思路上，农业农村部将在继续查找短板弱项、完善制度机制、压实属地责任上下功夫，稳定禁捕管理秩序，推动长江水生生物多样性明显提升。在工作方法上，将更加注重问题导向和目标导向相结合，坚持人工修复与自然恢复有机统一，坚持短期举措与中长期任务相贯通，聚焦禁渔工作的核心难点与关键环节集中发力。在重点举措上，主要从五个方面持续发力。

一是着力加强联合执法，保持高压严管态势，严厉打击各类非法捕捞行为，重点打击有组织、链条化的非法捕捞犯罪团伙。同时，也要加强宣传引导，鼓励群众参与，切实维护好禁捕管理秩序。

二是着力兜牢民生底线，推动安置保障措施与普惠性民生政策有效衔接，加强动态精准监测，做好帮扶救助服务，拓宽就业致富渠道，激发退捕渔民的内生动力，增强他们的获得感、幸福感和安全感。

三是着力实施拯救行动，集中攻关突破长江江豚、中华鲟、长江鲟等旗舰物种保护瓶颈，缓解重点物种濒危程度，优化拟建重大水利工程技术方案，试点推进江湖连通，持续加大重要栖息地保护修复力度，努力提升生态系统健康水平。

四是着力推进保护工程，编制“十五五”长江生物多样性保护实施方案，加快实施一批珍稀物种保护、重要栖息地修复等重大工程，加强水生生物调查监测体系和能力建设，推动禁渔工作整体提质增效。五是着力健全常态长效机制，坚持“中央统筹、部门协同、省负总责、市县抓落实”的工作机制，进一步完善政策法规，细化工作举措，强化工作统筹，深化协同联动，以钉钉子精神抓实抓细各项任务。

红星新闻首席记者 吴阳 北京报道

编辑 许媛

审核 何先菊