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为什么只做消费补贴,为什么不直接发钞?

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网上很多学者都在谈这个问题,都没谈清楚。

从原理上说,既然社会总需求不足,想实现 3% 弱通胀的计划目标,最简单粗暴的办法就是发钞。从 2024 年到 2025 年,中国发行国债超过 28 万亿,这是一笔天量级的资金。如果直升机撒钱,直接发放给居民,消费者价格指数(CPI)直接飞起来了。美国疫情期间(2020-2021 年)向居民发放 2 万亿美元,人均约 6000 美元,2022 年消费者价格指数(CPI)直接飙到 8.5%。同样是拯救经济,中国 2025 年消费补贴翻番,消费者价格指数(CPI)计划目标 2%,结果同比不升反降,从 2024 年的 0.2%,降至 0.0%,怎么解释这种现象?

原因很简单,细思很痛苦。

消费补贴不增加居民部门收入。假定消费补贴 20%,这钱是补给了企业部门,企业部门成功地把过剩产品卖了出去;而居民部门拿到实物,这个实物的交换价值不会增加。10000 元的商品省下了 2000 元,实实在在花掉了 8000 元,这 8000 元很可能透支了未来的消费,换回来的实物只会缩水,再也换不回来 8000 元流动性。结果是企业部门清库存,继续生产过剩产品;居民部门持续减少流动性,消费与生产彻底背离。

看看 2025 年的宏观数据就清楚了。看主流媒体报道的宏观数据,常会热血沸腾;回到现实生活,又是天凉好个秋。

2025 年贸易顺差破万亿美元,GDP 同比增速 5.0%,总量突破 140 万亿人民币,大概率超过美国 2.5 个百分点;全国居民可支配收入名义增长 5.0%,但消费者价格指数(CPI)同比增长 0.0%,美国却是 2.7%。宏观指数发生错位,供求不平衡的缺口不是在收窄,而是在撕开。

消费补贴政策是一个失败的政策,但 2026 年将继续推行,补贴还会翻番,依旧不会直接发钞,这又是为什么?

因为政策的核心价值取向是以财政为中心。中国的税制以增值税为主,虽说最终会转嫁给消费者,但实际税负大部分由企业提前预支;直接消费税占比比较低,这决定了中国的税制是一种倒挂的、确保财政收入的 “死税”。税收以企业税为主,个人所得税占比不到 8%;美国则相反,个税占比约 50%,企业税占比 10% 左右。那么,从财政的价值取向出发,中国会把钱撒给企业部门,还是居民部门?

当然是前者。

但从市场平衡的角度说,无形之手的内涵中不政府部门、企业部门和居民部门。市场经济的本质是资本的再升值,而资本升值的前置条件是:必须创造一个有人消费的市场。

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