控制权转让重要进展，扬州国资将迎第二家上市公司

作者 | 深水财经社 何离

扬州国资入主亚威股份（002559.SZ）又迎来重要进展。

1月28日，亚威股份披露了调整后的定向增发预案，若能顺利通过深交所审核就能进入非公开发行流程，距离扬州国资入主又近一步。

与2025年9月披露的定增预案相比，本次披露预案中的发行数量由9972.69万股下调到9209.86万股，募资额由7.19亿下调至6.64亿。发行完成后，扬州产业投资发展集团（下称“扬州产发集团”）将持有亚威股份14.35%的股份，成为后者的实际控制人。

这场控制权转让，标志着扬州国资时隔近20年后重启A股布局。若交易顺利完成，亚威股份将成为继联环药业（600513.SH）之后，扬州国资控股的第二家上市公司。

亚威股份本身就是扬州本土上市公司，所以扬州国资入主亚威股份也算是近水楼台，但是这桩交易到目前已经操作了一年，可谓旷日持久。

主要是因为扬州国资是通过定增方式进来，而不是直接现金收购，所以推进过程相当漫长。

亚威股份于2011年3月上市，创始人和实控人是冷志斌和吉素琴夫妇，在上市之初他们通过亚威科技合计控制亚威股份26.1%的股份。

但是此后亚威股份的资本运作一直不顺，在扬州国资之前就筹划过引入战略投资者和控制权转让，但均告失败。

冷志斌吉素琴及亚威科技又不断套现减持，导致股权极其分散，公司主要股东又未续签一致行动人，导致公司多年来一直无实控人。

这可能也是扬州国资无法一次性收购完成控制权受让的原因。

2025年1月20日，亚威股份突然披露了向扬州产发集团非公开发行的预案和控制权拟变更的公告，到目前为止这个计划已经推进了整整一年。

而最早公司计划定向增发数量是1.28亿股，拟募集资金约9.34亿，募投项目是伺服压力机及自动化冲压线生产二期项目建设和补充流动资金、偿还银行借款。

此后这一年里，定增预案几经改易，并在2025年7月收到深交所的问询函，直到今年1月才正式回复。到2026年1月28日披露的定增计划修订版，定增数量已经降到了9209.86万股，较最初版本缩水28%；募资额下调至6.64亿，较最初版本缩水了29%。

其中项目建设使用募投资金3.04亿，较最初版本没有变化，但是补充流动资金和偿还贷款金额砍掉了近两个亿。

根据最新预案，此次定增发行价为7.21元/股，发行完成后扬州产发团有权提名或推荐5名非独立董事和2名独立董事候选人，在9名董事组成的董事会中拥有绝对话语权。

目前这个预案仍然还不能确定是最终版本，公司对于问询函的回复能否得到交易所的认可，以及公司定增预案仍然还要等待交易所的审核和证监会的注册才能实施。

作为此次接盘方，扬州产发集团是扬州市国资运营平台，也是扬州的主要城投平台之一，董事长为杨群，控股股东和实际控制人均为扬州市国资委。

在资本市场中，国资接盘肯定不是盲目的，尤其是扬州产发集团这样的市属一级国资平台，每一笔投资都要严格论证。

那么扬州国资看中亚威股份哪些方面呢？

公开资料显示，亚威股份成立于1996年，2011年3月在深交所主板上市，是国内金属成形机床行业的骨干企业，更是中国锻压机床行业首家上市公司。

亚威股份原来是靠折弯机起家的，从2014年到2017年，公司通过三次对外并购，拿下了无锡、东莞和韩国的三家公司控制权，从而进军激光切割和焊接领域。

现在主营业务已经涵盖金属成形机床、激光加工装备和智能制造解决方案三大板块，产品广泛应用于汽车、家电、新能源、航空航天、轨道交通等多个重点领域，既能提供单机产品，也能输出一体化智能制造整体解决方案。

经过20余年深耕，亚威股份在金属成形机床领域，公司的数控折弯机、数控剪板机、数控冲床等产品技术水平处于国内领先地位，部分产品达到国际先进水平。

虽然在多次并购之后，亚威股份的营业收入规模有了较大提升，但是盈利能力却遇到瓶颈，大部分年份都在1亿元上下波动，公司成长性是不足的。

这其中主要原因就是亚威股份所在的金属成型和激光切割领域并没有太高的门槛，公司的技术优势并不明显，导致销售毛利率整体呈现下滑趋势，从2019年近30%，下滑到了2025年前三季度的22%左右，盈利能力和收入的增长很不匹配。

同时公司的负债水平确实逐年升高，资金压力越来越大。公司资产负债率从2018年的30%左右，大幅攀升至2025年前三季度末的63%左右。

随着亚威股份控制权转让进入冲刺阶段，扬州国资的资本市场布局版图再度成为焦点。

不少投资者好奇，目前扬州市级国资还控股哪些上市公司？

截至2026年1月29日，扬州市级国资仅控股1家上市公司——联环药业；若亚威股份控制权转让顺利完成，将正式成为扬州国资控股的第二家上市公司，也是扬州国资时隔近20年新增的首家控股上市公司，彻底打破联环药业“独苗”支撑的局面。

作为扬州国资目前唯一的控股上市公司，联环药业是扬州本土的老牌药企，也是国资在医药领域的核心布局平台。

公开信息显示，联环药业成立于1999年，2003年3月在上交所主板上市，控股股东为江苏联环药业集团，直接持股比例39.90%。

回顾扬州国资的资本市场布局历史，其实也曾有过“四驾马车”并行的辉煌。

深水财经社发现，扬州国资历史上最多曾控股4家上市公司，除了目前的联环药业，还有亚星客车、扬农化工、宝胜股份，但在过去20年间，先后让出了这3家公司的控股权。

2011年，扬州第一家上市公司亚星客车的控股权被无偿转让给山东国资旗下的潍柴扬州，最终于2024年10月主动退市；2013年，扬农化工、宝胜股份先后被无偿划转给央企，其中扬农化工归入先正达集团麾下，宝胜股份归入中国航空工业集团麾下。

自此，联环药业成为扬州国资在资本市场上的“独苗”，这种局面持续了近20年。此次亚威股份若顺利完成控制权转让，就能成为扬州国资控股的第二家上市公司。

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