深入协商议政 广泛凝聚共识 以高质量履职服务龙江高质量振兴发展 省政协各专门委员会主任访谈

以提案架起民意与决策的连心桥访省政协提案委员会主任康翰卿

2025年，省政协提案委员会共征集提案1137件，审查立案992件。这些提案的提出和落实，为助力我省破解发展难题、增进民生福祉，推动高质量发展可持续振兴发挥了积极作用。

一方面，我们规范“提、立、交、办、督、评”流程，构建全链条闭环式提案工作体系。优化“1+N”重点提案督办机制，实现主席、副主席领衔督办重点提案全覆盖。召开重点提案办理协商会16场，辐射130件相关提案办理落实。与鹤岗市、黑河市政协共同推进“完善政协委员提案办理机制”改革任务取得新进展。完善知情明政工作机制，拓宽提案线索征集渠道，有效提升了提案精准度和含金量。以技术赋能环节流程和系统优化，实现提案全流程无纸化网上流转。实施同省委、省政府督办部门“四联”工作机制，开展政协委员、承办单位“双向评议”，持续深化提案办理协商，提案工作科学化水平进一步提升。

另一方面，我们推动提案从“办理答复”到“过程协商与结果落地”，力求提案建议转化为发展实效。统筹重点协商议题调研和提案办理工作，完善“提案+”工作品牌，提案效能进一步释放。开拓提案成果转化渠道，关于招商引资和产业项目建设的调研报告提出的11条建议被省商务厅纳入工作计划。关于加快建设数字贸易示范区的提案得到采纳，推动虎林公路口岸成为国家级智慧口岸建设试点，数字贸易成为龙江对外开放的新亮点。关于提升基层医疗服务能力的提案提出“突出基层医疗队伍建设、优化基层医疗资源布局、加快基层医疗数字赋能”等建议，对推动优质资源下沉、助力基层医疗机构发展起到了促进作用。关于推进居家适老化改造、加快养老护理专业人才培养等提案反映的社会需求，为推动养老事业和养老产业发展提供了借鉴参考。

2026年，提案委员会将深化全程协商、进一步增强提案办理实效，优化服务保障、进一步提升履职能力水平，健全联动体系、进一步增强提案工作合力，以实际行动为“十五五”开好局、起好步作出应有贡献。

赋能经济谋实策 同心聚力促振兴访省政协经济委员会主任高大伟

2025年，省政协经济委员会紧扣中心服务大局，汇聚众智精准建言，担当作为务求实效，推动履职工作迈上新台阶、取得新成效。

我们突出政治引领，在加强党的领导上持续发力。始终把党的全面领导贯穿履职全过程，深化“五心同向·振兴发展”党建品牌建设，战斗堡垒更加坚固；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推进“四风”问题整治，廉政防线全面筑牢；深入学习宣传党的创新理论和路线方针政策，常态化开展委员学习培训，思想政治引领作用和效果显著增强。

我们聚焦中心大局，在精准建言资政上持续发力。高质量承办“制定‘十五五’规划应关注的若干问题”专题议政性常委会会议，主动寻求国家及省级智库指导，“三型社会”等多项建议被纳入我省“十五五”规划建议；高水平举办省政协半年经济形势分析建言献策会，协商成果专报得到省政府主要领导肯定性批示；高标准开展“做大做强县域经济”民主监督，坚持融监督于协商，提出的八个方面监督建议，相关部门在政策制定中吸收采纳。

我们积极搭建履职平台，在凝聚奋进合力上持续发力。充分发挥委员主体作用，将89名委员会委员划分成4个委员活动小组开展工作，全年报送提案195件、社情民意信息208件；落实“1158”委员联系界别群众工作法，开展联系界别群众活动246次，帮助反映问题、纾困解难258件；围绕优化营商环境，合力做好“一库一网一平台一沙龙”日常维护管理，系统梳理4期企业家委员沙龙活动150余条意见建议，归纳整理成21条转送相关部门并跟踪办理情况，经验做法被新华社刊载。

山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。2026年，我们将持续深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，全面贯彻落实省委十三届八次全会、九次全会暨省委经济工作会议部署要求，把牢政治方向、精准服务大局、广泛凝聚共识，为助力我省“十五五”良好开局，奋力开创高质量发展、可持续振兴新局面贡献更多智慧和力量。

坚持党的领导 发挥职能作用 以高质量履职助力法治黑龙江建设访省政协社会和法制委员会主任辛忠德

2025年，省政协社会和法制委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣年度协商计划与工作要点，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，为助力谱写中国式现代化龙江新篇章赋能。

锚定党的领导根本方向。我们严格落实“第一议题”制度与“三个前置”学习机制，将衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”转化为思想与行动自觉。发挥分党组把方向、管大局、保落实作用，深化学习教育，严守纪律规矩，加强党建引领。

发挥协商式监督优势。我们聚焦“加快环大学大院大所创新创业生态圈建设，推动创新成果产业化”，承办省政协十三届十一次常委会会议，深入开展民主监督，形成“1+10”综合报告。协商成果获省委、省政府主要领导肯定批示，有关部门全面梳理、积极采纳委员建议，推动政策优化和问题解决。

坚持人民至上依法治理。我们围绕“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，构建矛盾纠纷源头治理新格局”，采取省市县三级政协社法委同题共答、协同协商方式，助力高质量发展与高效能治理深度融合。

协同发力助推法治建设。我们召开《黑龙江省促进科技成果转化条例》《黑龙江省优化营商环境条例》立法协商座谈会，提出的部分建议被省人大常委会立法吸纳；与省司法厅联合开展“政协委员走进司法行政”活动，加深委员对司法行政工作的了解与支持。

守正创新提升履职质效。我们健全办文、办事、办会制度机制，夯实服务保障根基，总结实践经验、锻造优良作风、彰显工作特色；推进界别工作，落实“1158”工作法，融合省政协“服务为民”理念与专委会“三进四聚”活动；凝聚委员力量、规范队伍管理、激发履职活力，鼓励委员主动投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理一线实践。

2026年，我们将充分发挥专委会基础性作用，在服务法治黑龙江建设、保障民生福祉、促进社会治理等方面持续献计出力，为助推我省实现“十五五”良好开局作贡献。

架起港澳台侨连心桥 共绘振兴发展同心圆访省政协港澳台侨和外事委员会主任赵中超

2025年，省政协港澳台侨和外事委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，把服务中心大局作为主题，把提高履职能力作为主线，不断提高建言资政和凝聚共识水平，为服务龙江高质量振兴发展作出了新贡献。

我们着力强化理论武装，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强党的全面领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移贯彻落实省委工作要求和省政协党组工作安排，切实发挥分党组把方向、管大局、保落实作用。

我们注重围绕中心大局，着力画好最大同心圆。加强思想政治引领，召开省政协港澳委员、工商界人士座谈会，开展港澳委员国情教育考察活动，港澳委员“四个认同”进一步增强。深入开展协商议政，围绕“提升对俄贸易便利度，推进‘双买双卖’扩量升级”开展调研，建言资政和凝聚共识双向发力进一步实现。支持引导委员更好发挥“双重积极作用”，港澳委员主动服务黑龙江省代表团访问港澳活动，积极助力亚冬会、哈洽会、旅发大会圆满举办，委员履职主体作用进一步发挥。

我们持续加强自身建设，专委会履职尽责内生动力活力持续迸发。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，党员干部干事创业精气神持续提振。不断推进工作制度化、规范化、程序化建设，完善港澳委员履职考核制度。锤炼“三实”作风，履职尽责的基础保障不断夯实。

征程万里风正劲，重任千钧谱新篇。2026年，我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，深入贯彻落实省委十三届八次、九次全会和省委政协工作会议精神，全面落实省政协各项部署要求，充分发挥委员会特色优势，助力港澳台侨和外事工作大政方针落到实处，为我省“十五五”开好局、起好步集聚众智、汇聚众力。

以专为本 以农为要 全力助推龙江“三农”工作高质量发展访省政协农业和农村委员会主任关友

2025年，省政协农业和农村委员会深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，紧密围绕我省“三农”工作积极履职尽责，各项工作取得新进展新成效。

我们坚持加强思想引领广泛凝聚共识。委员会分党组带头加强理论学习，深入落实习近平新时代中国特色社会主义思想座谈会制度，扎实开展委员读书活动，组织引导委员会全体委员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中、四中全会精神等，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，形成学习体会文章40余篇，委员们用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力水平进一步增强。

我们坚持围绕中心大局深入协商议政。围绕“发挥我省寒地龙药资源优势 促进中药材产业高质量发展”和“促进我省新型农村集体经济发展壮大”两个年度重点议题，深入哈尔滨、牡丹江等多市（地）调研，赴四川、甘肃两省学习考察，分别于5月和10月召开月度协商座谈会，在充分调研协商基础上形成的调研报告，得到多位省领导批示。其中，关于发挥我省寒地龙药资源优势、促进中药材产业高质量发展的相关建议，得到省长梁惠玲的肯定性批示，促进了协商议政成果的有效转化。

我们积极组织开展各类界别活动。通过“1158”工作法，依托东北农业大学委员工作站，加强委员联系界别群众工作。组织开展界别活动5次，撰写提案100件、立案83件，提交社情民意信息69篇，提供2026年协商议题建议30余条。特别是7月份组织农业界别、无党派人士界别两个界别委员到委员工作站开展了“看前沿 谋良策 聚共识”活动，委员们聚焦农业强省建设现场谈体会说建议，气氛热烈，收到了较好效果。

2026年，我们将持续深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，充分发挥委员会优势作用，助力我省“三农”工作高质量发展，为加快建设农业强省作出新贡献。

文化赋能助发展 书香润心聚共识访省政协文化文史和学习委员会主任宋宏伟

2025年，省政协文化文史和学习委员会锚定“文化赋能发展、学习凝聚共识”主线，深耕协商议政主业，厚植文史传承根基，以实干实绩交出履职答卷。

我们坚持铸魂强基，以政治引领立履职之本。坚守人民政协鲜明政治属性，全面加强专门委员会党的建设，组织带领委员会全体委员持续深化习近平文化思想、党的二十届四中全会精神及省委十三届历次全会、省委政协工作会议精神的学习贯彻。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒推进能力作风建设。

我们坚持议政赋能，以服务大局献务实之策。紧扣高质量发展主线，深入开展“传承中华文脉，让龙江文物活起来”“发展数字文化产业，赋能文化强省建设”调研协商，调研报告得到省委省政府主要领导肯定和批示。其中12条具体建议被纳入冬季冰雪旅游“百日行动”实施方案，以高质量履职成果获评哈尔滨第九届亚冬会先进集体，将政协智慧转化成为发展实效。

我们坚持存史资政，以深耕文史筑传承之基。组建238人专家队伍，建立常态化联系与征稿机制。推出《新时代 新视角 新成就——政协委员话“十四五”发展成就》文史专辑，落实全国政协选题规划，编著《赫哲族百年实录》，精心征编小南山考古遗址文史资料。持续办好《资政文史》简报，多期文稿获得社会广泛关注。

我们坚持书香聚识，以搭建平台汇奋进之力。以“读书学习+履职”深度融合为抓手，协调召开习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会36次、年度理论成果汇报会1次。推出“微心愿+微心得+微课堂”学习模式，统筹委员阅读、线上交流、线下研学、成果转化等工作，登载学习体会文章300余篇、视频近30期，开展界别活动2次，为推进中国式现代化龙江实践汇聚精神力量。

2026年，我们将自觉把文化文史和学习工作融入党委、政府和政协工作大局，在读书学习上闯新径、议政建言上献良策、文史工作上探良方，以高质量履职诠释委员会责任担当。

以提升“三力”为抓手 助力我省教科卫体领域高质量发展访省政协教科卫体委员会主任邵向东

2025年，省政协教科卫体委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升凝聚力、实践力、影响力为抓手，不断加强履职能力建设，充分发挥专门委员会基础性作用，积极助力我省教科卫体领域高质量发展。

筑牢思想根基，持续增强凝聚力。我们坚持把夯实团结奋斗的共同思想政治基础作为开展工作的重要前提，深入学习贯彻党的创新理论和习近平总书记重要讲话重要指示精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，结合实际开展委员读书活动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续将理论学习成果转化为履职尽责的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

聚焦中心大局，全面提升实践力。我们紧密围绕教科卫体领域重点工作深入调研协商，积极建言献策，全年提交提案148件，反映社情民意信息99条；参与开展“推进龙江奶业全面振兴”重点提案督办，促进6条建议转化落地；形成的《关于全方位加强技能培训，服务现代化产业体系建设的调研报告》获省政府主要领导批示，5方面建议被纳入正在制定的《黑龙江省职业教育条例》，8条建议被相关人才行动采纳，促进了我省技工教育教科研联盟建立和“培训龙江”小程序建设。

坚守为民初心，不断扩大影响力。我们充分发挥专门委员会优势作用，深入开展履职服务为民活动，全年举办书画作品展览2次，开展相关界别活动6次、“下基层惠民生”活动4次，通过科普讲座、书画育民、健康义诊、爱心捐赠等形式深入基层、走近群众，在为民服务中加强思想政治引领、强化法规政策宣传，深度了解群众诉求、助力解决急难愁盼，进一步扩大了政协在群众心中的影响力。

2026年，教科卫体委员会将持续深入学习党的创新理论，全面贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，发挥界别优势，积极履职尽责，为助力谱写中国式现代化龙江教科卫体领域新篇章作出新贡献。

聚焦“四个坚持” 聚力“四个维度” 推动省政协民族和宗教工作实现新提升访省政协民族和宗教委员会主任李红伟

2025年，省政协民族和宗教委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心聚力、笃行实干，推动省政协民族和宗教工作实现了新提升。委员会办公室荣获“全省民族团结进步模范集体”荣誉称号。

我们坚持旗帜鲜明讲政治，在加强党的全面领导上向深处发力。运用“学、悟、讲、做、评”五步工作法，深入学习习近平总书记重要讲话精神，以正确政治方向引领履职。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推进全面从严治党保障履职。采取“一点两看”方式选择调研点位，以实际行动践行为基层减负。

我们坚持凝心聚力增共识，在强化思想政治引领上向宽处拓展。充分发挥委员会分党组作用，持续强化党建引领。深入开展“党建+调研”活动，强化共识教育。组织部分委员赴牡丹江市航空科普教育基地参观学习。搭建界别活动载体，强化工作落实。指导建立红石榴四级委员活动站、宗教和睦界别活动平台，灵活开展调研协商。

我们坚持聚焦中心促履职，在立足本职建言资政上向实处用劲。围绕《黑龙江省食品安全条例》落实情况和宗教领域课题开展民主监督并分别召开月度协商座谈会，调研协商成果得到省委省政府领导同志批示，为我省相关工作提供有力参考。协助全国政协民宗委围绕“民营企业助力边疆民族地区高质量发展”在我省开展专题调研，《人民政协报》作专题报道，以《发挥民营企业优势作用 助力边疆民族地区高质量发展》为题刊发了调研综述。

我们坚持强基固本提素质，在持续改进作风建设上向细处着力。强化能力作风建设，持续解放思想。围绕促进民族团结、宗教和睦走访民族乡村和宗教活动场所，看望少数民族群众、宗教界人士。

2026年，省政协民族和宗教委员会将持续深入学习贯彻党的创新理论，按照党中央决策部署及省委工作要求，聚焦中心任务、扎实履职尽责，在助力龙江高质量振兴发展中贡献力量、再创佳绩。

聚焦美丽龙江建设 助推我省经济社会高质量可持续发展访省政协人口资源环境委员会主任郑建强

2025年，省政协人口资源环境委员会坚持围绕中心、服务大局，着力提升履职效能，在服务龙江高质量发展中展现了新担当新作为。

我们着力提升建言资政质量，赋能新兴领域发展。紧扣省委省政府关注重点，选取“有力有序推动我省低空经济发展”议题深入调研，形成聚焦5个方面、包含15条具体建议的调研报告，所提建议获得省委省政府主要领导肯定性批示，多项建议被吸纳到我省“十五五”规划纲要（草案），实现了建言“含金量”与成果转化率的同步提升，彰显了服务大局的智慧效能。

我们着力提升民主监督质量，助力乡村建设行动。将民主监督与乡村振兴紧密结合，围绕“百村精品”建设实施方案的实施情况开展协商式监督。创新采用“委员+专家+群众”参与模式，形成的监督报告为政策优化提供了参考。同时，组织委员深入污水处理厂等一线单位视察，围绕污染防治开展协商式监督，助力相关问题得到进一步解决。

我们着力提升凝聚共识质量，汇聚生态保护合力。积极搭建平台，凝聚各界保护生态环境共识。配合全国政协完成统筹水生态联动调研。扎实推进委员联系界别群众工作，建成环境资源界别三级政协委员工作站。通过重点提案督办，有效助推全省新能源汽车充电桩建设行动计划出台和松嫩平原黑土地保护年度任务落实，将凝聚起来的共识转化为具体行动。

我们着力提升助推发展质量，力促民生实事见效。坚持履职为民，多措并举助推民生改善。持续深化关注森林品牌活动，与省林草局联合举办长寿山森林半程马拉松；聚焦具体民生难题，联动省级包联平台推进博文路打通工程，化解高校师生出行难题。全年组织委员提交大量提案和建议，《关于优化黑龙江省政务服务平台“龙易办”APP的建议》等提案获得批示肯定，促进民生实事落地见效。

2026年，我们将持续加强履职能力建设，积极围绕党政关心、群众关注履职尽责，为助力中国式现代化龙江实践贡献更多智慧和力量。

深耕主业担使命 服务履职谋新篇访省政协委员联络工作委员会主任王灏旸

2025年，省政协委员联络工作委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足委员会工作特点，聚焦服务委员履职主业积极创新实践，在助力省政协以高质量履职服务龙江高质量振兴发展方面取得了新成效。

我们聚焦“一个主线”，推动思想引领入脑入心。聚焦增进共识，共举办6期委员讲堂活动，累计覆盖委员3200余人次。其中创新开设了“三级政协企业家委员专场”，联动有关省直部门，在政策解读辅导中为委员搭建起沟通桥梁，夯实共同思想政治基础。

我们紧扣“一个大局”，助力协商建言见行见效。坚持以服务龙江高质量发展为己任，围绕“《黑龙江省金融服务实体经济若干措施》落实情况”开展协商式监督，相关建议被省政府纳入政策文件。持续优化“一库一网一平台一沙龙”建设，将惠企政策接入政协履职系统，实现政策服务“直达快享”；开展营商环境问卷调查4次，5300余人次参与；举办4期企业家委员优化营商环境建言资政沙龙，助力解决问题21个，促进履职成果转化为发展实效。

我们发挥“一个优势”，促进界别工作走深走实。制定出台省政协《界别活动组工作办法》和《委员履职“服务为民”活动意见》，开展委员联系界别群众1020次、服务为民活动476项、界别活动25次，通过不断完善工作机制、创新活动载体，推动界别优势持续转化为履职效能。

我们夯实“一个基础”，实现服务保障精细精准。积极做好住我省全国政协委员就地履职的组织与保障工作。拓宽委员履职渠道，推荐委员550多人次参加各类民主监督活动。有序做好委员人事工作，健全委员履职激励约束机制，评选履职优秀委员，以精细化保障、规范化管理为抓手，全面提升委员履职获得感与实效性。

2026年，我们将持续加强党的全面领导，强化党的创新理论武装，不断创新委员学习和履职载体，做好履职服务保障、推动界别优势转化，进一步激励和引导政协委员为我省奋力谱写中国式现代化龙江新篇章贡献更多智慧和力量。

本版稿件均由本报记者 郭铭华采写