八年冰封解冻，中英重启“黄金时代”？｜凤凰聚焦

正在访华的英国首相斯塔默，抵达中国的第一晚就召集随访的英国“商界天团”，强调要牢牢把握中国给的机会。斯塔默这次访问开启了各方对中英新“黄金时代”的高度期待。英国是五眼联盟的核心成员，又是美国在欧洲最铁的盟友，这次会如何校准对华关系，又会如何实现与中国的双向赋能，会创出哪些的利好？

Part.1

北京时间2026年1月28日，英国首相斯塔默的专机飞抵北京首都国际机场，舱门开启，斯塔默身着深色西装，在夜色中走下舷梯，面带微笑向迎接人员挥手致意，开启为期4天的外交访华。这是斯塔默就任以来首次对华正式访问，更是时隔八年，英国首相首次访华。

在中英关系经历多年低谷之后，这趟行程，被外界普遍形容为“黄金时代”的重启。

中国社科院欧洲研究所研究员 赵晨：

英国首相高度重视此次访华，现实主义成其对华合作主基调。英方在商贸、能源、金融及新能源等领域，均展现出强烈与中方合作的意愿，此次访问以经济合作为核心。斯塔默竞选时就不满保守党的对华政策，2024年上台后，工党政府与保守党对华政策差异明显。他改善中英关系时谨慎理智，向中方释放诚意与善意，推动中英关系从“冰河时代”解冻，并开启新篇章。

英国首相上一次访华，要追溯到2018年2月。时任首相特雷莎·梅和丈夫菲利普·梅对中国进行了为期三天的访问，随同她访华的有汇丰银行、渣打银行、英国石油和伦敦证券交易所集团等金融与能源巨头，阿斯顿·马丁、捷豹路虎和迈凯伦等英国顶尖的汽车与制造业，阿斯利康和海事卫星公司等公司和机构。

而本次英国的访华阵容可谓空前强大，随行人员约60人，商业与贸易大臣彼得·凯尔、英国财政部经济事务国务大臣里格比等政府主要官员，以及汇丰银行、布朗普顿和捷豹路虎等公司高管组成的商业代表团跟随斯塔默共同来华。

外界普遍认为，斯塔默对“经济现实”的敏感度，远高于他的欧洲盟友。这一次，金融服务、汽车、医药等领域负责人的到场，无疑释放出一个强烈信号：英国希望修复对华关系，全力推动双边经贸合作重启。

斯塔默抵华后，第一时间在社交媒体发帖，“抵达中国，我来这里是为英国人民服务的”，配图是自己下机时中方迎宾仪式的照片。

中国人民大学欧盟研究中心主任 王义桅：

斯塔默提出要重启中英商业“黄金时代”，这一说法颇具深意。英国金融服务业优势显著，而中国正重点推进人民币国际化、跨境投资及金融数据监管等领域发展，双方合作基础坚实。此外，美国4月或推进美联储国有化，特朗普可能加剧不确定性，所以英国需对冲美元及美国风险。伦敦金融城坐拥120万高端金融人才，而中国金融、教育咨询、保险、法律等行业加速开放，为双方带来巨大合作机遇，有望构建新型关系。不过，英国需在经济安全与政治考量间寻求平衡，所以希望在商业领域开启新“黄金时代”。

Part.2

本次访华，也让中英企业家委员会再度重启。2018 年，时任英国首相特蕾莎·梅与中国政府共同成立该理事会，成为中英关系迈入“黄金时代”的重要标志。此后受政治等因素影响，理事会一度非正式解散、进入冻结阶段。如今，理事会迎来全新发展契机，中英双方众多大型企业踊跃参与，成功恢复企业高层间的常态化商业对话，为两国经贸合作搭建起高效沟通的桥梁。

中国人民大学欧盟研究中心主任 王义桅：

高开低走，如今重启合作，需超越第三方因素干扰，屏蔽国内“去风险”杂音。毕竟，世界正东望，抓住中国的机遇不容错过。

斯塔默此番访华，正式终结了中英关系长达八年的 “高层互访真空”。这一重要突破的背后，是英国脱欧后亟待破局的发展困境 ，脱离欧盟单一市场的庇护，英国经济增长持续乏力，而中国作为全球第二大经济体，早已成为其不可或缺的核心贸易伙伴。数据显示，去年，中英双边货物贸易额超过1037亿美元，服务贸易额有望突破300亿美元，双向投资存量更是接近680亿美元。如此规模的经贸往来，是任何国家都无法忽视的。

中国人民大学欧盟研究中心主任 王义桅：

中英关系互补性强、对接良好。中国拥有全球最大的应用场景、创新市场及仅次于美国的消费市场，并且即将会超过，对英国极具吸引力。英国在金融服务业、服务业消费、人工智能领域优势显著，而生物医药、新能源等若不在中国应用，则难定标准。货物贸易方面，中国作为“世界工厂”不可或缺，所谓“去风险”“供应链自主可控”等，终需回归市场经济规律，仍绕不开中国。

值得一提的是，斯塔默访华前夕，一则消息引发国际社会广泛关注。

1月20日，英国政府正式批准中国驻英新大使馆的规划申请，这座即将落成的使馆，也将成为欧洲地区规模最大的外交机构。这一审批结果，终结了一场始于2018年、迁延近八年的“外交马拉松”。彼时，中英关系尚处“黄金时代” 的余温之中，然而，受英国脱欧后战略焦虑加剧、中美关系演变等因素影响，这一正常的外交项目被高度政治化。英国地方议会以安全为由否决申请，更深层的阻力则来自美国的持续施压和英国国内部分势力炒作所谓的 “间谍风险”，令审批进程数度搁置。直至此次斯塔默启程访华前夕，英国政府才最终敲定审批结果。

中国人民大学欧盟研究中心主任 王义桅：

美国以“五眼联盟”“美英特殊关系”为由，称中国驻英使馆邻近泰晤士河便于收集情报，他们会这么做，所以妄自揣测中国也会这么做。但英国强调自身是独立主权国家，拒绝美国将臆想的安全威胁强加于己。中国使馆新馆建设耗时八年，实际上是测试英国到底是做一个独立主权国家，还是美国的跟班。另外因英国重商、重法却八年不履行合同，违背了契约精神。最终，在多方权衡下，终于批准了。

Part.3

英国于1950年1月承认中华人民共和国，是最早承认新中国的西方大国。

1972年3月，中英两国正式建立大使级外交关系。此后，双方经过多轮磋商，妥善地解决了香港问题，为双边关系发展奠定了重要基础。

2022年，特拉斯就任英国首相，尽管其任期仅一个多月，却秉持强硬对华立场，将中国视为所谓“威胁”。紧随其后上台的苏纳克，更是公开宣称中英关系的“黄金时代”已然结束。英国接连几任首相在涉华内政、经贸合作、意识形态等问题上的错误言行，持续损害双边关系发展根基，中英关系也从卡梅伦时期的“黄金时代”，逐步陷入约翰逊、特拉斯、苏纳克执政时期的“深度冻结”状态。

中国社科院欧洲研究所研究员 赵晨：

英国脱欧后，中英关系偏离“黄金时代”，主要受两方面冲击：一是英政府忙于脱欧事务，无暇或无心推进与中国在商贸、技术、资金等领域的合作；二是外部右翼民粹势力抬头，对约翰逊和苏纳克政府形成较大冲击。

1月26日，斯塔默在启程访华前接受媒体采访时明确表态：英国无需在美国与中国之间选边站队。他还以过往处理对美贸易事务为例称，彼时曾有不少人认为英国必须在美欧之间做出抉择，而他的答案始终是拒绝单一选择。

此次访华，斯塔默一方面向媒体强调，英国与美国保持着紧密的双边关系，中英发展双边关系绝非为了激怒特朗普；另一方面也直言，对中国的发展视而不见、把头埋进沙子里的做法，显然是不明智的。在表态中，斯塔默始终坚持“不选边”的立场，他坦言，自己此次访华无意效仿加拿大总理卡尼在达沃斯论坛上发出所谓“反对胁迫与霸权”的相关信号，更坚称英国完全有能力在中美之间实现两全其美，兼顾与两国的关系发展。

中国人民大学欧盟研究中心主任 王义桅：

英国是大国平衡的老手，正如“大英帝国没有永恒朋友与敌人，只有永恒的利益”所言。安全与经济需适当切割，英国重视安全考量，但不愿其绑架经济合作。此次提出商业领域“黄金时代”，明确仅限商业，不涉安全政治，尽显其重商主义传统。能否做好这种切割，考验着英国的智慧。

Part.4

斯塔默本次访华有着多重而复杂的原因。在国际政治的舞台上，英美素来被誉为“特殊关系”的盟友，但特朗普第二任期上台后对待“老朋友”并没有丝毫手软。

2025年2月27日白宫记者会上，当斯塔默强调美英联盟相互支持时，特朗普突然打断其发言并引全场哄笑，令斯塔默当场语塞、十分尴尬。

2025年10月13日，加沙峰会上特朗普点名让斯塔默上台，斯塔默以为要发言，上前寒暄后却被晾在一旁，只能尴尬退回。

2026年1月22日，特朗普在接受采访时，针对北约盟国在阿富汗战争中的表现发表的评论更是将主要参与国英国数落的一无是处。特朗普脱口而出的言论，刺痛了英国。斯塔默随即展开了公开批评，传递强烈的愤怒。

在关税问题上，英国也没有逃过美国的大棒，普通商品被加征10%的关税，钢铝产品更面临高达25%的关税。即便作为美国最亲密的盟友，英国仍不得不应对二战以来与美国关系“最为艰难的时期”。

中国社科院欧洲研究所研究员 赵晨：

特朗普仍对英国实施钢铝25%及整体10%的关税，因其秉持“美国优先”，以美国国家利益为出发点，所谓盟友关系、英美价值观或血缘联系，均无法使其让步心软。

有分析指出，斯塔默政府正试图通过寻求与中国的合作来修复双边关系，其深层目的在于减轻对美国的过度依赖，以缓冲特朗普政府孤立主义政策可能带来的冲击。

中国人民大学欧盟研究中心主任 王义桅：

英国就是对冲美国风险，视其为不可靠的盟友乃至风险源、毒资产，想切割关系而高调打“中国牌”，但受历史因素影响，难以彻底摆脱美国。

斯塔默的访华行程，遭到了国内反对派的强烈质疑。英国前首相苏纳克于1月25日发文抨击，称将对美国的依赖替换为对中国的依赖，这一选择本身就是错误的，他还主张英国应与盟友携手，打造自身的硬实力储备。而外界也对此提出尖锐拷问：当下的英国，经济发展陷入迷茫、政治层面又受美国掣肘，如此境况下，又该如何实现所谓的硬实力打造呢？

斯塔默访华期间在北京使馆区附近一家云南餐馆用餐时，与中国民众亲切合影，斯塔默用中文表示了感谢。餐馆店员向斯塔默赠送了题写“马年腾飞”的云南传统祈福甲马纸，这份心意既是中国民众对他的诚挚祝福，更是对中英关系携手向好的美好期许。

中国社科院欧洲研究所研究员 赵晨：

“十五五”期间，新领域发展离不开与英国合作，尤其在新技术、服务业、经验及人民币国际化等方面，英国作为发达国家窗口，增长潜力巨大。

中国人民大学欧盟研究中心主任 王义桅：

英国若能将自身优势与中国崛起硬实力对接，将产生杠杆效应，对英、中、世界皆有利。

制片人：何冀宁

编导：张萌

编辑：王津捷