为指尖减负！政务App不得强制下载打卡，随意要求基层填表

南都讯 记者李玲 发自北京 叫停政务App强制下载使用、不得随意让基层填表报数、防止过度留痕和滥用排名……国务院办公厅近日印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》（以下简称《管理办法》）的通知，明令防治“指尖上的形式主义”和政务服务中的“面子工程”。

《管理办法》要求，主办（使用）单位应规范政务应用程序建设、使用管理，不得出现五类情况：

（一）随意或重复要求基层填表报数交材料；

（二）除安保、应急等特殊场景规定外，政务应用程序设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能；

（三）强制推广下载使用政务应用程序，考核通报用户安装使用率，强制要求定期登录；

（四）把政务应用程序异化为工作考核日常化、督查检查线上化的主要载体，将点赞量、网络投票数、转发量、学习时长等作为考评依据，非必要情况下强制要求下级和基层单位通过政务应用程序上传工作照片、视频和轨迹等；

（五）使用政务应用程序从事经营性活动。

《管理办法》还要求，对使用频率低、实用性不强的政务应用程序限期关停注销，对功能相近、重复的政务应用程序进行整合迁移。各地区各部门应加强集约建设和数据共享，清理整合面向基层的政务应用程序，优化政务应用程序功能。

南都记者关注到，强制使用大数据平台、考核学习时长、过度留痕、多头填报等，是基层工作者近年来反映的突出问题。如何有效地减轻基层工作者的“指尖负担”，成为关切。

此前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，明确提到规范政务移动互联网应用程序管理，要求中央和国家机关部门原则上最多运1个面向基层的政务移动互联网应用程序，填表报数交材料功能一般不向下延伸到县级；现有多个政务应用程序到基层的，应当逐步清理压减整合。

落实中央部署，已有多地开展政务App“瘦身”、清理整合工作。

2025年10月27日，广西壮族自治区大数据发展局发布通知，“广西政府”App将全面停止所有信息更新，并同步启动账号注销程序。原App所有内容与服务将统一整合迁移至“智桂通”App。

近日，江苏宣布已取消全省县级及县以下政务服务App。据江苏《新华日报》1月28日消息，随着无锡市锡山区的“锡山教育缴费”App下架关停，江苏22个县级及县以下政务服务App全部取消，关停了12个对实用功能不大、用户数量少的政务服务APP；确需保留的10个政务服务App，将相关服务功能统一迁移至“苏服办”App后关停。

此次国办新发布的《管理办法》还提到，国家网信办会同有关方面定期组织对已备案政务应用程序进行抽查检测，推广先进做法，对违反本办法的典型问题、规范化管理工作落实不到位的单位予以通报。