河南省人大代表憨振强：做强“酸辣粉＋”产业 赋能县域经济与乡村振兴

人民网郑州1月29日电 (记者王佩)“通许县已将酸辣粉确立为‘一县一业’特色主导产业，构建起全链条发展格局，但在检验检测体系、金融支持、用地保障等方面仍需省级层面精准发力，才能推动‘酸辣粉+’现代食品产业高质量发展。”河南省人大代表憨振强在省两会上提出建议。

憨振强介绍，目前通许已形成全链条发展优势：种植端建成标准化组培实验室和国家级优质高淀粉红薯品种筛选基地，年培育脱毒红薯种苗2亿株，各类原料种植面积达29万亩，马铃薯产区竞争力位居全国二作区第一；生产端年产7.2亿桶酸辣粉，建成亚洲最大淀粉加工产业园和全国最大、配套最齐全的2730亩酸辣粉专业园区，一期实现“开园即满园”；物流端依托京东物流园等降低终端运营成本，2025年全产业链规模突破100亿元，入选全国乡村振兴优秀案例、国家级甘薯产业集群等多项荣誉。

在市场竞争力与联农带农方面，通许实施“1+N”品牌战略，打造“通许U粉”区域公用品牌，举办四届酸辣粉行业大会及省级产业发展大会，发布团体标准并参与制定全国行业标准，吸引山西紫林、上海福景堂等龙头企业入驻；通过“企业+合作社+农户”模式发展订单农业，催生1000余名“农村经纪人”，链上企业累计带动就业6万多人次，实体店提供约1500个就业岗位，实现了产业发展与富民增收的良性循环。同时，产业不断拓展“酸辣粉+”业态，布局面筋、冻干食品等精深加工领域，四所楼镇获评国家级农业产业强镇，正规划建设全国最大面筋生产基地。

憨振强建议，要进一步释放“酸辣粉+”产业潜力，需聚焦八大重点：

一是建设“三个中心”，建议在资质审批、设备投入、技术指导等方面予以倾斜，支持通许建设河南省酸辣粉检验检测中心、省级农产品检验检测区域分中心、省级现代化甘薯马铃薯育苗育种中心。

二是发展供应链金融，引导省级金融机构与通许深化合作，创新符合产业特色的金融产品，为产业链上下游企业提供应收账款融资、仓单质押、订单融资等服务，缓解中小企业融资难题。

三是拓展消费场景，支持市场主体发展堂食版及标准化小推车等多元产品形态，进入高校、景区、高速服务区等高频消费场所；助力“百城千店・千店万车”项目，对全国范围内经营“酸辣粉+”门店的创业者，降低人员培训、创业贷款门槛，提供10万至30万元政府贴息贷款。

四是优化企业用地保障，在编制国土空间规划时统筹预留产业项目用地空间，对投资超5亿元的重点项目优先纳入用地保障清单，省级重大“酸辣粉+”产业项目由省级专项用地指标予以保障。

五是支持甘薯、马铃薯“培种育苗，培育并举”，建设集品种选育、工厂化育苗、示范推广于一体的区域性良种繁育基地，开展专用优良品种引进与本地化培育，扶持本地化育苗经营服务主体，夯实产业源头基础。

六是创新耕地保护补贴，在省级耕地地力保护补贴框架下，支持通许开展“生态轮作与耕地保护专项补贴”试点，推广“小麦—玉米—甘薯”等科学轮作模式，对验收合格的主体给予省、市、县三级财政专项额外补贴。

七是完善农机补贴目录，将甘薯、马铃薯生产急需的移栽机、收获机等专用农机纳入省级补贴目录，适当提高重点农机补贴额，提升产业全程机械化水平。

八是开展“甘薯、马铃薯价格指数保险”试点，对通许及周边签约种植高淀粉加工专用品种的农户或新型经营主体，由省、市、县三级财政补贴保险费，市场价格低于约定目标价格时由保险公司赔付，稳定种植收益。

“‘酸辣粉+’现代食品产业是通许县域经济的支柱产业，更是联农带农的富民产业。只要省级层面给予政策、资金、技术等全方位支持，就能推动产业实现质的飞跃，为河南现代食品产业升级和乡村振兴注入强劲动力。”憨振强说。