山东深化改革精准帮扶 激发经营主体新活力

“改革开放迈出坚实步伐，民营经营主体达到1437万户”，这是2026年山东省政府工作报告中展现的亮眼数据，彰显了2025年我省在重点领域改革，特别是激发经营主体活力方面取得的成效。作为培育、服务经营主体的重要职能部门，省市场监管局在过去一年里，为企业准入、经营、退出提供全流程便利。无论是降低准入门槛、优化办事流程，还是精准帮扶个体工商户，一系列改革举措为全省经济高质量发展注入强劲动能。

据了解，2025年，山东市场监管部门以“高效办成一件事”为抓手，将便利化改革推向纵深。创新落实“个转企一件事”，探索“企业开办+用电报装”联办，深化注册资本认缴制改革试点，首创“取消”纸质营业执照改革，全面实施企业简易注销与“四险一金”联检改革……一系列举措让经营主体“准入”更顺畅、“准营”更便捷、“退出”更简易，经营主体发展质量和生命力得到显著增强。“十四五”以来，省市场监管局把“一件事”理念落实到市场监管政务服务全领域，开展8个“高效办成一件事”改革，更有3项经验做法获国务院复制推广，全省经营主体质量持续提升、活力进一步释放。

在深化改革的同时，山东市场监管部门着力提升帮扶政策的精准性。强化个体工商户分型分类结果运用，联合相关部门出台扶持个体工商户发展实事清单，并创新开展“名特优新”个体工商户和优质小微企业校园招聘活动。针对融资难题，协调银行机构为1.52万户个体工商户提供精准信贷支持，发放贷款达59.1亿元，有效缓解了个体工商户的资金压力。此外，各地市也积极探索特色服务模式，如淄博打造“一企一策”助企品牌，德州、临沂、潍坊探索培育个体工商户特色产业集群，形成了省市联动、多点开花的生动局面，有效激发了各类经营主体的内生动力。

下一步，省市场监管局将继续聚焦经营主体，创新提升政务服务供给。在总结推广注册资本认缴制改革试点经验基础上，探索建立经营主体发展监测分析机制，引导其高质量发展。同时，持续以“高效办成一件事”为抓手，推出跨区域外商投资者主体资格互通互认、食品生产经营许可证书电子化等新一批改革举措。此外，山东还将推动出台促进个体工商户高质量发展的专项措施，探索培育个体经济特色产业集群，推行市级“名特优新”个体工商户认定培育，多措并举，致力于打造更优营商环境。

通讯员：陈萍