18年连升！2025年上海市民健康素养水平达44.93%，有哪些变化？

市卫生健康委、市健康促进中心近日发布最新市民健康素养监测情况：2025年监测结果显示，上海居民健康素养水平达到44.93%，创历史新高并实现18年“连升”。

尤值一提的是，传染病防治素养水平一直是上海市民的薄弱方面，近年来针对这一痛点重点干预，成效显著，从34.80%快速提升至40.29%，上升5.49个百分点。具体知识点中，最突出的是市民“知晓吸烟危害”的比例从65.90%大幅提升至87.16%，提高了21.26个百分点。这和本市持续深入推进“控烟行动三部曲”密不可分，市民对“室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识”的理念不断强化，对吸烟危害的认知快速提升。

健康素养水平的持续提升，助力上海市民主要健康指标继续居于世界发达国家和地区领先水平。

此次素养监测呈现哪些核心变化？

素养连创新高，“多重亮点”闪现

健康素养包含“三方面”（基本知识和理念、健康生活方式与行为、健康技能）和“六维度”（科学健康观、传染病防治、慢性病防治、基本医疗、安全与急救、健康信息）。我国自2008年开始，在全国范围内开展居民健康素养监测。上海按照国家统一的问卷、调查和分析方法，在国家要求的基础上扩大监测范围，并连续开展监测。2025 年，上海共调查22139名15岁-69岁城乡常住居民，覆盖全市16个区。

监测结果显示，2025年上海居民健康素养水平稳步提升，达到44.93%，相较2024年上升2.84个百分点，创历史新高并实现18年“连升”。与此同时，“多重亮点”闪现。

与2024年相比，城乡居民健康素养水平均有提升，城市居民增幅更大，从42.66%到45.73%，提升3.07个百分点。女性健康素养水平从43.58%到46.28%，提升2.70个百分点。不同年龄段中，15-24岁年龄段居民健康素养水平增幅最大，从48.29%到54.17%，提升5.88个百分点。在职业类别中，农民健康素养水平从24.25%至28.12%，提升3.87个百分点。

监测结果还显示，市民传染病防治素养水平提升最多，从34.80%提升至40.29%，上升5.49个百分点。健康生活方式与行为素养水平紧随其后，上升4.06个百分点；健康技能素养水平则上升1.27个百分点。

在各健康素养知识点中，提升最多的是“知晓吸烟危害”，从65.90%至87.16%，提高21.26个百分点。此外，“母乳喂养的好处”从51.47%提升至69.93%，提高18.46个百分点；“自测血压须知”从64.47%提升至82.85%，提高18.38个百分点。

“四大维度”发力，深化健康促进

市民健康素养水平实现18年“连升”，究其原因，得益于本市从健康促进的“四大维度”持续发力。

一是强化品牌赋能，构建多元传播格局。连续五年举办大型健康科普电视脱口秀节目《健康脱口秀》，传播量超40亿人次，并推出全国首个病媒生物防制科普脱口秀。举办全国首个“健康Rap秀”科普创新邀请赛，用更生动活泼、群众喜闻乐见的方式开展健康科普。持续完善上海健康频道建设，并强化健康科普专家库、资源库、公共卫生语料库建设，整合权威专业力量与优质科普内容。推出国内首个健康科普服务百姓贡献榜，将178家医疗机构、246家社区卫生服务中心及1691名医务人员纳入科普监测，推动科普工作从“比规模、拼流量”转向“重质量、讲效能”。全年各大新媒体平台发布科普作品累计收获近200亿阅读数/播放量，总点赞量达1.27亿。联动传统媒体与新媒体矩阵，全面提升健康科普的影响力与渗透力。

二是筑牢监管底线，推动科普提质增效。出台全国首个互联网健康科普行为负面清单，配套建立账号申报、内容审核、违规监测与处置的全链条监管机制。建成并启用“上海市互联网健康科普账号申报系统”，完成全市近500家机构、超万个账号的备案管理，为网络科普生态划定清晰边界。37家市级医院、400多家公立医疗机构全部成立健康促进委员会。设立健康科普专项271项，社区健康科普专项71项，健康科普能力建设提升专项216项。连续4年举办全市健康科普引领展示活动暨新时代健康科普大赛，开展12届青年医学科普能力大赛，助力“愿做科普、会做科普”的优秀医务人员脱颖而出。

三是聚焦重点人群，深化健康促进行动。编写《健康体重100问——上海市民体重管理知识手册》《上海市民健康素养知识绘本》和《儿童青少年健康素养绘本》，围绕老年人心理、营养等五大行动及体重管理，制作系列健康科普资料宣传推广。提升社区卫生服务能级、推进社区健康管理中心建设、拓展社区智慧健康驿站功能，并强化基层人员培训与签约服务宣传，为居民提供便捷可及的健康自测、风险评估、健康宣传、健康咨询等服务，夯实居民健康素养提升的基层支撑。

四是创新管理机制，激发健康自治活力。在杨浦、青浦、黄浦三区率先启动健康积分制试点，目前试点区累计参与人数近19万人次，累计发放健康积分超9853万分。推进健康学校建设及青少年健康科普，培育企业健康促进示范单位。持续推进健康街镇建设，推选出30个优秀基层实践案例。聚焦居民健康自我管理小组建设，实现535个A级小组评估督导全覆盖，通过专属模块开展日常监测，开发体重管理标准化课件，搭建市、区、街镇三级自管小组热力地图与大屏展示系统，形成健康自我管理工作“全景图”。响应国家“体重管理年”号召，形成覆盖全人群全生命周期的体重管理工具包，引导市民践行健康生活方式。

打造“两大平台”，完善健康治理

同时监测结果显示，目前健康促进工作仍存在薄弱方面：农村人口、60岁-69岁老年群体、低学历群体、低收入群体等健康素养水平仍然相对较低；健康素养知识点中，“咳嗽、打喷嚏的正确处理方法”、“识别‘OTC’标识”、“基本公共卫生服务理解”等知识点知晓率相对较低。

对此，本市下一步将大力实施健康素养提升行动，通过数智赋能，推动健康素养从认知到行为的全面落地，重点打造“两大平台”。

一是建立全市统一的权威健康科普平台。以“上海健康播报”为核心IP，构建全方位立体化的健康科普传播生态系统，打造特色鲜明的健康科普品牌。

二是建设全市健康积分制平台。今年本市将在青浦、杨浦、黄浦等区成功试点的基础上，拓宽积分应用场景与覆盖人群，在16个区全面推广健康积分制。丰富健康服务、生活权益等兑换资源，让“健康积分”真正成为激发市民主动健康意识的“助推器”，为健康上海建设注入持久动力。

未来，本市将深入贯彻落实《上海市爱国卫生与健康促进条例》，持续深入推进健康上海行动，形成“人人关注健康、人人参与健康”的良好社会氛围，为城市高质量发展注入源源不断的活力，不断提升广大市民的健康获得感。

原标题：《18年连升！2025年上海市民健康素养水平达44.93%，有哪些变化？》

栏目主编：顾泳

来源：作者：解放日报 黄杨子