新质策源导刊丨马名杰：在科技创新和产业创新深度融合中站到时代前沿

——访国务院发展研究中心创新发展研究部部长、研究员马名杰

■中国经济时报记者王彩娜

当前，新一轮科技革命与产业变革加速演进，实现高水平科技自立自强对科技创新和产业创新深度融合提出了更高要求。“十五五”规划建议提出“推动科技创新和产业创新深度融合”的重大任务。

“推动科技创新和产业创新深度融合，目的是让中国不仅搭上时代列车，更要站到列车的前沿。”国务院发展研究中心创新发展研究部部长马名杰日前在接受中国经济时报记者专访时表示，科技创新和产业创新深度融合是一场系统性、长期性的变革，需要以更大的勇气和智慧，探索出一条符合中国国情、面向未来的创新发展之路。

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从“两张皮”到“双向奔赴”

中国经济时报：在您看来，推动科技创新和产业创新深度融合的核心内涵是什么？二者如何实现从“两张皮”到“双向奔赴”？

马名杰：科技创新和产业创新深度融合，本质是科技供给与产业需求的双向奔赴、自由探索与目标导向的有机平衡，更是跨要素、跨领域、跨主体的生态协同。核心是要把握三个关键维度：一是需求牵引。深度融合的根本动力在于激发并扩大企业对科技的有效需求，让企业真正成为科技需求的提出者和创新成果的使用者。二是供给优化，科学家和科研机构需要“研究真问题”“真研究问题”，要面向国家重大战略和产业发展实际需求，提供真正能解决问题的有效技术方案和产品思路。三是制度连接，创业投资和多层次资本市场尤为关键，它们能把科学家和企业家、技术成果与产业应用高效嫁接起来，帮助风险高、不确定性强的初创科技企业和前沿技术跨越“死亡之谷”。同时优化科技成果转化、科技金融等配套制度。

实现从“两张皮”到“双向奔赴”，关键要把握两个规律：一方面是“一主多辅”的技术协同规律，核心技术的落地需要配套支撑技术同步成熟，如人形机器人的发展不仅依赖人工智能，还需要材料、控制、感知等多领域技术协同突破；另一方面是“长短结合”的发展规律，既要解决当前产业发展的现实问题，也要支持面向未来的基础研究和自由探索，为十年、二十年后的产业变革储备动能。

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链主带动、数字赋能与蓝海开拓并举

中国经济时报：我国400多万家制造企业中九成是中小微企业，创新活跃度差异较大，在深度融合中，不同类型企业应如何选择适配的转型路径？

马名杰：第一条路径是链主引领、协同升级。对于进入新兴产业和未来产业赛道的龙头企业（链主企业），它们是技术创新的“出题者”和“总集成者”。它们提出的新需求、制定的新标准，能有效牵引上下游供应链企业进行技术升级和配套创新。大量中小微企业，特别是专业零部件供应商，可以跟随链主企业的创新步伐，通过满足新需求、提供新产品，实现自身的技术升级和价值提升。这是一种基于产业链的深度融合模式。

第二条路径是数字赋能、提质增效。这是广大传统中小微企业可以普遍选择的路径。通过积极拥抱人工智能、大数据、工业互联网等数字技术，实现生产、管理、营销等环节的数字化转型。中国企业的“快创新”能力和高性价比制造优势，在数字技术赋能下可以得到进一步强化和升级，这是深度融合在存量产业中的生动体现。

第三条路径是开拓蓝海、源头创新。这是对创新意识和能力要求最高的路径，也是避免“内卷”、实现颠覆性增长的关键。有能力的企业应致力于发现市场空白，开辟新赛道，开发前所未有的创新产品或服务。这要求企业具有前瞻性的战略眼光、敢于冒险的企业家精神和强大的研发实力。中国新能源汽车的发展就是通过开辟全新赛道实现对传统燃油车产业的超越，而非在旧赛道上竞争。鼓励更多企业走向这条路径，是提升产业创新整体层次的核心。

当前，我国在人工智能、新材料、生物技术等领域已进入世界第一方阵，从跟跑为主转向并跑增多、局部领跑的新阶段。推动科技创新和产业创新深度融合，既是应对全球竞争的必然选择，也是实现高质量发展的核心动能。只要我们坚持系统思维，打通关键堵点，优化创新生态，就一定能在“十五五”时期实现更多领域站上时代列车前沿，为建设科技强国、制造强国筑牢坚实基础。

总 监 制丨王列军车海刚

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主 编丨毛晶慧 编 辑丨谷 云