钟安荣委员：加大重点生态功能区生态补偿力度

2026年湖北省两会期间，省政协委员、宜昌百里荒生态农业旅游开发有限公司董事长钟安荣提出，加大重点生态功能区生态保护补偿力度，破解保护与发展失衡难题，筑牢全省生态安全屏障。

“全省重点生态功能区是江汉平原、武汉城市圈及流域下游生态安全的核心保障，承担着饮用水水源保护、生物多样性保育等关键任务。但严格的生态管控制约了产业发展，多数区域集体经济薄弱，部分乡镇村民人均收入低于市州平均水平。”钟安荣说，当前，补偿标准偏低且动态调整滞后，主要依赖属地财政转移支付，难以覆盖保护成本与发展机会损失，跨区域横向补偿机制缺失，“谁受益、谁补偿”原则未落实。同时，绿色产业发展受政策瓶颈制约，生态价值转化效能不高，补偿资金分散、使用效益不足等问题突出。

为此，钟安荣建议设立专项补偿基金，提高核心生态要素补偿标准，建立动态调整机制，对生态管控造成的发展损失给予专项弥补。建立跨区域横向补偿机制，推动建立长江、汉江等跨流域跨市州横向生态补偿机制。优化政策供给，简化绿色产业项目审批流程，给予建设用地、林地占用政策倾斜，推动碳汇项目纳入全省交易平台，撬动社会资本参与生态产业。整合跨部门资金实行集中分配，建立核心生态指标与民生指标联动的绩效评价体系，加强资金使用督查与公示，提升资金效能。(杨春艳)