从果阿到安得拉，印度多邦要“封杀”未成年人的社交账号了？

据TechCrunch等媒体报道，继澳大利亚之后，印度多个邦政府正在积极研究一项可能引发广泛争议的政策：禁止16岁以下的未成年人使用社交媒体。这一潜在禁令不仅牵动着亿万印度家庭的心，也让Meta、谷歌等科技巨头紧张关注。

地方先行：果阿、安得拉邦积极推动

率先行动的是印度西部的果阿邦。该邦信息技术部长罗翰·昆特本周明确表示，正在深入探讨禁止16岁以下儿童使用社交媒体的可行性，并已调阅澳大利亚相关法律文件进行研究。南部的安得拉邦步伐更快，已成立由信息技术兼教育部长纳拉·洛凯什领导的部长级小组委员会，全面评估禁令在法律和实操层面的可行性。洛凯什在达沃斯论坛上已透露，认为有必要制定强有力的法律条文。今天（1月29日），一场由洛凯什主持，内政部长、卫生部长等多位关键官员参与的会议将举行，专门讨论此项禁令的利弊。

推动禁令的背后，是印度社会对社交媒体负面影响青少年心理健康、导致注意力下降、网络欺凌、网络成瘾等问题的深切担忧。部长小组会议将重点讨论如何提升儿童注意力、改善体育活动，并对抗网络伤害和成瘾算法。甚至有报道指出，在执政党TDP领导人亲属因网络不良信息遭受骚扰后，防范网络欺凌成为更紧迫的议题。安得拉邦还计划可能成立“州社会协调中心”，作为处理平台问题的单一窗口，并设立州联络官，以系统化地规范数字空间。

联邦法律、企业反对与执行难题

然而，在印度推行此项禁令面临重重障碍。首先，互联网治理权属于联邦，各邦是否有权自行出台此类禁令存在巨大法律疑问。智库专家指出，这可能需寻求中央政府的支持。其次，以Meta为代表的科技公司明确反对。Meta发言人表示，应由父母而非政府决定青少年使用哪些应用，并警告禁令可能迫使青少年转向更不安全的网络角落。此外，如何准确验证用户年龄、法律如何选择性适用于不同平台、以及海量用户的监管成本，都是澳大利亚已暴露出的棘手难题，在用户超10亿的印度，挑战将呈几何级数放大。

事实上，印度并非从零开始。2023年通过的《数字个人数据保护法》已包含对儿童数据的特别保护，要求处理18岁以下未成年人数据前需获得可验证的家长同意，并禁止对其追踪和定向广告。这些条款将分阶段实施至2027年。各邦的激进提议，是在此国家框架上更进一步的尝试，还是最终会与联邦法律冲突而难以落地，将是未来博弈的焦点。无论结果如何，一场关于数字时代儿童保护、父母权利、企业责任与政府角色的大辩论，已在印度激烈展开。