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外交部24小时通告:中美第三波争端打响,特朗普王牌被废

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近日连发三起事端,从华盛顿到中美洲再到渥太华门口,中美博弈再次升级。主要在于美国用退群、组团访问、关税威胁三线叠加的方式对我国施压,中国则用快速、明确、面向全球的公开回应来稳定叙事,并释放出合作信号。

第一波是1月23日,美国宣布退出世卫组织。这并不是特朗普第一次尝试,在他上次执政时就曾尝试过,后来被其后的政府撤销了,现在特朗普重新入住白宫之后又重新启动了。美国把这叫做“重建全球卫生治理”,并且提起中国疫情早期信息披露的老话题,想重新塑造舆论场。

中国随即作出回应,抗疫时间线公开透明,反对公共卫生议题政治化。退不退群对中国在医药合作和公共卫生网络中所起的作用不大,关键在于美国想先砸场再立规,用自己的一套逻辑来重写多边叙事,喊得响不一定站得住,最终还是要看投入以及伙伴的信任。

第二波是1月26日,国会“中国特设委”主席带队前往中美洲,点名巴拿马等国,公开措辞指责中方所谓“胁迫、施压、干预”。当地媒体容易被操控,但是现实中的合作最为清楚,中国对外经济合作主张互利共赢、互不干涉,在周边已经得到了践行。

把这套模式搬到中美洲有没有市场会给出答案,外交部反击称,这样的标签化是对冷战思维的再现,既不尊重事实,也不尊重主权。访问团的目的很简单:稳态度、稳阵线、稳叙事;但是越是把第三国当作“战场”,就越促使它们走向务实:订单、技术、融资、市场准入,谁给的多,谁就更受欢迎。

第三波来自财金口:1月26日,美国财政部长表示,如果中加新贸易协议确定,将会给加拿大的商品征收100%的关税,大棒对准盟友,表明华盛顿不愿意中国在北美地区加深经济贸易往来,不愿意出现绕过美国的通道。北京在24小时内向全世界宣布:提倡共赢和合作,中加新型战略伙伴关系不是针对第三方的,这符合两国人民的利益,也对全球的稳定与发展有益,既是话术又是路标,合作之路不是排他的,而是开放的。



经过三轮之后中美双方的打法上发生了三个变化:第一,美国由点对点变为多线叠加,退群属于规则挑衅,访问团属于地缘叙事扩散,关税属于硬工具恐吓。频繁出手,目的在于对中国反应速度进行压力测试,对第三方的观望进行压力测试,对盟友的承受能力进行压力测试。

第二,中国要更快、更明确、更广泛地应对,第一时间作出反应,观点和时间线要清晰,通过记者会、通稿等方式向全世界发出声音,反复强调“共赢、合作、不针对第三方”,给犹豫不决的人们一个安心的答案。

第三,关税战这张“王牌”已经钝化了,全球供应链已经自我修复并且重新布局了,威胁盟友的工具也没有多少后手了。贸易像水一样,往低处流,一端受阻,另一端开辟新路,时间久了,关税就变成了吓唬人的工具。



退世卫的意义大于实际的影响,疫情的一个教训就是透明度和合作对每个国家都是有用的,政治与防疫结合短期内可以赢得选票,但从长远来看很难获得民众的信任。退群不等于就有了新的秩序,反而容易产生效率和兼容性都有待怀疑的平行体系。

中美洲访问时把经贸合作说成是“胁迫”,伤害了当地的自主性,体量较小的经济体更加重视选择权;修路、建港、数字化、清洁能源,谁落地了,谁就赢得“场外嘴仗”。对加拿加征关税将会消耗盟友的信任。加方既看中北美市场,也看中中国市场;100%的关税可以切断产业链,但是链断之后产能可以转移,更多的合作会转移到中加之间,美国企业也会受到逆风。

从长远的角度来看,中美之间的这盘棋是不会停下来的,中国更应该把手里的事情做好,把经贸合作做实、把市场开放做深、把规则对接做细。欧洲很多国家正在寻找更加稳定的伙伴,这并不是一句话就能搞定的事情,而是一系列可以验证的项目、可以跟踪的时间表、可以重复使用的机制。

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