北京两会热议托幼、心理、AI：学校新增哪些任务清单？

近日，2026 年北京两会正在进行中。作为首都一年一度的重要议政平台，北京两会不仅集中回应城市发展的重点议题，也往往释放出公共服务与民生政策的最新信号。教育作为最受关注的领域之一，从会议一开始便成为人大代表和政协委员建言献策的高频话题。

今年的讨论尤其聚焦在学校端最现实的几项任务上：托幼服务如何贯通到 0—6岁体系，人工智能进课堂如何设定清晰规则，学生身心健康支持如何形成可操作的机制安排。多位代表委员的声音，也让首都教育下一阶段的改革重点更加明确。

托幼前移与心理健康：学校端的双重责任加码

在今年北京两会的教育讨论中，托幼服务和学生身心健康成为集中讨论的重点。市教委提出将 0—6岁贯通的托幼一体化体系，扩展学前教育的服务范围，托育服务将不仅仅局限于幼儿园阶段，而是提前覆盖到0—6岁的所有教育和养育环节。学校的任务不再仅仅局限于义务教育阶段的教学，学前教育和早期健康管理同样成为学校的一项重要责任。

具体来说，北京计划对超过 13 万名幼儿园大班儿童开展全员视力监测和近视风险评估，确保学前阶段的健康问题能及早发现、及时干预。同时，市教委还提出通过托幼智能体“京小宝”收集和整合 0—6岁婴幼儿的数据，建立一体化的健康管理和养育服务系统，确保学前教育阶段的质量和服务得到系统的保障。

随着托幼服务的扩展，学校在承担教育任务的同时，也需要承担起更多的管理与服务责任。学生的身心健康问题，成为了今年两会教育讨论的重要部分。市政协委员商红领提出，心理健康教育不仅仅是学校的辅助任务，应该成为教育体系的一部分。他建议通过政府主导的心理健康工作联席会议制度，以及驻校社工的引入，为学生提供更系统的心理支持。与此同时，王海霞建议将“心理友好办学评估”纳入学校质量评估体系，推动学校在日常教育中更加注重学生的心理健康，确保学校能够提供全方位的教育支持。

这些提案反映了学校面临的新任务与挑战：教育的责任从教书育人扩展到了更广泛的身心健康、托幼服务等方面，学校的角色正在发生转变。面对这些新要求，如何建立有效的教育服务体系，使其在教学、健康管理和心理支持等多个领域协同运作，成为教育改革必须解决的问题。

AI 进课堂之后：课堂治理与五育任务同步推进

关于人工智能教育的讨论，两会重点已从“技术引入”转向“课堂治理”。AI 如何进入课堂、如何建立规则、如何形成常态机制，成为代表委员关注的核心。

市人大代表、北京理工大学计算机学院副院长李冬妮提出，北京推进人工智能教育应按学段明确重点：小学侧重生活化体验，初中聚焦原理探究，高中强化跨学科创新，并进一步明确人工智能与数学、物理、生物、美术等学科的融合路径。这表明，AI 教育不再停留在零散试点，而是进入课程体系的结构化推进阶段。

市政协委员、北京师范大学未来教育高精尖创新中心执行主任余胜泉则提出建立教育领域“人工智能服务购买机制”，建议在财政体系中明确“人工智能教育服务”经费类别，推动教育系统从“采购设备”转向“购买服务”。讨论的重点不在硬件投入，而在学校能否获得持续、可评估的教学支持服务。

安全边界同样被强调。市人大代表、北京育才学校校长助理寿延建议在全市层面设置人工智能软硬件使用白名单，由学校、教师、家长和学生共同参与筛选评价。市人大代表、北京工业大学教授李静提出中小学 AI 教学应设安全红线，严禁直接使用未经审核的生成内容，并对进入校园的 AI 教育产品开展算法逻辑与价值观审核。AI 常态化应用的前提，是规则先行。

教师能力建设被同步提出。市政协委员、北京大学哲学系教授程乐松建议形成“人工智能教师助手”使用指南，并在重点学校开展智能化教学与评价试点，为课堂改革积累经验。

更重要的是，今年两会并未将 AI 议题孤立讨论，而是与五育融合、身心健康一并推进。市政协委员、中关村第一小学校长、科学城分校校长商红领提出建立心理健康工作联席会议制度，引入驻校社工，推动医教结合常态化。市政协委员、北京十一龙樾实验中学校长、北京理工大学附属中学校长王海霞建议将“心理友好办学评估”纳入学校质量体系，将心理支持写进办学指标。

在课程与活动层面，提案提出“五育融合”的弹性课程模式，将心理健康教育融入体育、美育与劳动教育。市政协委员、北京中医药大学“大学未来学习中心”副主任闫永红建议扩大“五禽戏”试点，通过体育课与社团活动帮助学生释放压力。美育方面，市政协委员、中国艺术研究院艺术培训中心主任刘波强调传统文化艺术进校园需建立内容分级与审核标准；市政协委员、北方昆曲剧院艺委会副主任魏春荣提出依托优质院团资源，将京昆艺术引入郊区校园，推动艺术浸润常态化。

与此同时，校园治理的议题也被推向更具体的安全场景。市政协委员、清华大学自动化系长聘教授、检测与电子技术研究所所长郑小平关注极端天气下学生通学风险。他指出，近五年北京暴雨日明显上升，而全市约 80 万中学生中有 24 万人骑行通勤，通学安全压力正在加大。郑小平建议实施“通学路安全韧性提升”专项行动，推进学校周边非机动车道防滑改造，并打造“通学安全一体化智慧平台”，制定《北京市极端天气学生上学保障应急响应指南》。校内方面，应完善应急保障与健康恢复链条，将极端天气防护知识融入学校安全教育课程，形成常态化机制。

从 AI 课堂治理到心理友好评估，从体育干预到美育浸润，再到通学安全的制度安排，北京两会释放的信号十分明确：学校端的改革任务正在走向系统化推进，课堂规则、教师能力与五育体系需要同步建立。

从两会声音到校园日常，学校怎么落地？

北京两会今年的教育提案，核心指向越来越清晰：学校端要具备更强的“系统承接”能力。托幼服务前移，教育支持要更早介入；人工智能赋能教育，课堂组织与治理规则必须同步建立；心理健康提案强调驻校支持与评估体系，心育要从应急处置走向常态运行。任务在扩展，要求在下沉，最终都要落进课堂、管理与评价的日常体系之中。

在这一背景下，华领人工智能推出首个人工智能教育学校建设方案，以“AI+数据”为纽带，整合“331 实效教学法”与“1-2-3-4-5 系统模型”，围绕“课堂+课后”的双场景协同，为学校提供覆盖教学、管理与评价全环节的一体化升级路径。方案强调“师—生—机协同”，技术不再游离于课堂之外，而是嵌入教学流程本身。

落实到课堂层面，水手数智教室 S900 的设计重点在于把“课堂承接能力”做成一个可运行的系统。平台以智慧黑板、学生平板、智能手环等终端为基础，先完成课堂数据与教学行为的联结；在此之上，通过 AI 智能推荐、助教与伴学智能体等能力，为教师提供过程支持。课堂应用侧覆盖远程互动、精准教学、批阅辅助与教育数据分析，帮助教师在同一班级内组织分层教学、跟踪学习进展。与此同时，系统还整合三师名师、数字名师、备课与习题资源，形成内容与工具的持续供给，使个性化学习与过程评价能够在日常课堂中常态化落地。

更重要的是，这套方案的落点并不止于效率提升，而是回应两会反复强调的“五育融合”与学生全面发展要求。“1-2-3-4-5 系统模型”在设计中强化德智体美劳的整体协同：德育强调情境浸润与数据驱动，智育强调个性化与跨学科融合，体育强调科学监测与智能干预，美育强调创造力激发与文化传承，劳育强调智慧实践与产教融合，指向 AI 赋能的全人培养体系。

在身心健康议题上，华领人工智能同步布局“长水心悦”心理健康一体化解决方案，通过“12345N 模式”构建“筛查预防—健康促进—专业干预—家校协同”的服务闭环，并以 AI 心理数字人、心理智能小屋与家校平台为载体，将心理支持纳入学校日常运行。

托幼向前延伸，AI 进入课堂，心理健康成为硬任务，五育融合走向常态，北京两会释放的信号十分明确：教育正在从单一教学任务，转向更完整的育人系统。学校真正要面对的，不是简单增加工作项，而是如何在每天的课堂与校园生活中，把学习、成长与身心发展一起接住。

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