财鲸眼发现,过去五年北京国资国企的发展脉络,清晰镌刻着“稳大局、惠民生、强监管”的核心逻辑。一面是国企勇毅担当,在重大保障、区域协同、民生服务的战场上身先士卒、践行使命;一面是监管体系迭代升级,以“一盘棋”思维筑牢国有资产安全防线。一进一防、刚柔相济的良性互动,既扛起了首都经济社会运行的“顶梁柱”重任,更蹚出了一条国企高质量发展与国资规范化管理相辅相成、同频共振的新路径。
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多维担当践初心,擎起发展千钧担
于北京国企而言,“担当”从非空洞的口号,而是浸润在一项项实打实的攻坚任务中,凝结为看得见、摸得着的实绩。在重大活动保障的考场中,它们是不可或缺的中坚力量,以匠心筑就品质,高质量完成冬奥会北京赛区多数场馆及配套设施的投资、建设与运营全链条工作,从赛事保障到遗产活化利用,全程闭环发力、无缝衔接,为“北京服务”这块金字招牌添光增彩。
面对突发挑战,国企更是闻令即动、向险而行,彰显硬核担当。2023年特大暴雨灾害过后,市属国企火速集结、逆汛出征,在抢通道路、清淤排险、灾后重建的一线昼夜鏖战。24家企业牵头推进430项重建项目,仅北京城建、北京建工两家便完成超600公里河道清理、逾300万立方米清淤量,以“铁军速度”为灾区恢复生产生活打通生命通道,用行动诠释了“人民至上、生命至上”的理念。
在区域协同与民生服务的赛道上,国企的身影同样多点开花、硕果盈枝。聚焦城市副中心建设,3家市管企业顺利完成搬迁,三大文化建筑如期投运,环球主题公园累计接待游客超3300万人次,成为激活区域经济的新引擎;放眼京津冀协同发展大局,雄安新区中关村科技园揭牌运营、天津南港LNG等重点项目顺利投产,永定河865公里河道实现全流域通水的“世纪之约”,让协同发展的成色愈发饱满。
民生无小事,枝叶总关情。国企的服务早已渗透到首都市民日常的肌理之中,扛起全市公共交通服务与市管道路养护重任,城市轨道交通运营里程突破900公里,稳居全国首位,地铁便民设施覆盖率超97%,让出行更具温度;五年间累计参与千余个居住类更新项目,改造老旧市政管线5000余公里,让城市焕发新生。与此同时,积极投身对口支援工作,新增投资550亿元,带动6万余人次就业,采购129亿元帮扶产品,既守好首都发展的“一亩三分地”,也牵牢帮扶地区共富的“发展线”。
监管升级补短板,筑牢规范防护网
国企行稳致远,离不开监管体系精准导航、保驾护航。过去五年,北京国资监管领域最鲜明的变革,便是“一盘棋”格局的全面形成——在省级国资中率先实现覆盖金融、文化企业的经营性国有资产集中统一监管,将35个市级部门所属的500家企业纳入监管范畴,完成119家企业整体划转、62家企业自主清退,让国有资本布局在优化调整中愈发精准高效。
监管体制机制也在持续迭代中不断健全完善。通过修订权责清单、制定授放权清单,清晰划定治理边界,实现“放管服”的精准适配;强化出资人监督,推动市管企业总法律顾问制度全覆盖,完善总会计师、总审计师派驻机制,从制度源头扎紧风险防控的笼子。五年间制发73个规范性文件,清理废止23个,考核办法迭代升级,让监管工作有章可循、有尺可量、有据可依,彰显规范化治理的深厚底蕴。
数字化赋能为监管工作注入新动能,让精准监管、高效监管成为现实。“三重一大”决策运行监管系统延伸至二级企业,实现对重大决策、大额资金流动的实时在线监测,彻底告别“事后算账”的被动局面,迈入“事前预警、事中管控”的主动防控新阶段。风险防控同步加码升级,建立重点风险预警、专班化处置机制,构建横向联动、纵向贯通的监督协同体系,出台境外国资管理规定,形成“1+N”监管闭环,同时通过市级联席会议机制攻坚历史遗留问题,全方位筑牢国有资产安全的底线防线。
刚柔并济聚合力,共谱发展新篇章
国企担当与国资监管,从来不是相互掣肘的两端,而是同向发力、同频共振的组合拳。国企在前端勇挑重担,以服务大局、深耕主业的实干实绩实现价值跃升,“十四五”时期市管企业总资产攀升至18万亿元,年度营收突破两万亿元,为监管工作开展奠定了坚实基础;监管在后端精准护航,以规范管理、优化布局的科学举措,引导国有资本向重要领域和关键环节集中,规避盲目扩张风险,为国企可持续发展保驾护航。
这种良性互动的发展格局,既保障了国企在关键时刻“拉得出、顶得上、打得赢”,又通过混合所有制改革、中长期激励机制等市场化举措,激活企业内生动力,让发展活力持续迸发。可以说,正是监管的“硬约束”托举起名企担当的“硬底气”,二者相辅相成,共同推动北京国资国企在高质量发展的轨道上稳步前行。
财鲸眼认为,北京国资国企这五年的答卷,精妙诠释了“有为”与“有界”的平衡之道。国企以担当为墨,在首都发展的画卷中书写使命初心,成为稳经济、惠民生的“压舱石”;监管以规范为尺,在国有资产保值增值的征程上筑牢防线,守护发展成果。展望未来,随着监管体系持续完善、国企核心竞争力不断提升,这种“担当不越界、规范不缺位”的发展模式,必将为地方国资国企改革发展提供更多可复制、可推广的经验,在稳增长、惠民生、促改革的时代浪潮中续写新的华章。(完)
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