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代表委员话开局:融入“全国一盘棋” 开拓发展新空间

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建设全国统一大市场,不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要,更是赢得国际竞争主动权的需要。

以战略主动赢得发展主动,江西正以崭新姿态拥抱时代变革。过去一年,江西加快破除阻碍融入共建全国统一大市场的卡点堵点,综合整治“内卷式”竞争,扎实推进高标准市场体系建设,营商环境不断优化,发展动力活力持续增强。

“十五五”的壮阔画卷徐徐展开,拓展发展新空间的路径已然清晰:省政府工作报告在部署今年工作时提出,主动服务和融入全国统一大市场建设,严格落实“全国一张清单”管理模式,深度参与整治“内卷式”竞争。

凝心聚力,共谋新篇。代表委员们结合各自工作实际和调研成果,围绕全国统一大市场建设,谈成就、说问题、议对策。

破立并举除壁垒,铺就畅通循环“快车道”

针对新能源汽车、光伏等行业,科学论证新增产能项目,推动落后产能有序退出;
开展市场准入壁垒清理整治行动和招投标专项治理,启动规范涉企行政执法专项行动;

推动出台有效降低全社会物流成本“49条”,加快构建现代物流体系……
近年来,在江西,一场以“减法”破壁垒、以“加法”增活力的自我变革正在推进。

融入全国统一大市场,首先要破除无形的“墙”。

“作为我省推进全国统一大市场建设双牵头部门之一,‘十四五’期间,我们充分发挥市场监管职能作用,强化公平竞争审查刚性约束,加大反垄断和反不正当竞争执法力度,清理和废除妨碍全国统一市场与公平竞争的各种规定和做法。”省政协委员,省市场监督管理局党组书记、局长凌卫介绍,全省累计清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施2793件。

打通经济循环,全国统一大市场建设是关键一招。这项系统工程虽非一日之功,但其方向明确、意义深远。凌卫表示,面对发展所需,市场监管部门将坚决扛起融入共建全国统一大市场职责担当,持续推进整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动,进一步加大行政性垄断执法力度,建立健全公平竞争审查抽查机制,推动建设公平竞争智能化审查,促进市场公平竞争和良性发展。

开放联动拓格局,当好双向融入“践行者”

开放的大门越开越大,发展的舞台也越来越宽。在江西,一幅双向奔赴、内外联动的生动图景正铺展开来——

看一域实践。上饶市以对接长三角G60科创走廊改革为重要抓手,推进科技创新、产业创新与长三角跨区域协同发展;赣州市持续推进对标深圳规则规制改革,优化升级营商环境,以开放促发展。

观全省气象。复制推广自贸区改革试点经验267项,出口通关效率稳居中部地区第1,7家企业上榜全球国际承包商250强、数量居全国第2,对外贸易扩大至228个国家和地区。

跨越山海,联结世界,江西的“朋友圈”在开放潮声中不断拓展,正以更从容的姿态,融通内外,拥抱未来。

在全国统一大市场建设中,“破除地方保护”是手段,“持续扩大对内对外开放”是目标。随着战略深入推进,区域发展逻辑逐步从“各自为战”转变为“全国一盘棋”。

“过去谈企业布局,难免存在地方壁垒、流通成本这些顾虑。如今,伴随‘全国一盘棋’的推进,让我们能更顺畅地配置资源、串联供应链,企业发展的脚步也随着全国统一大市场建设的深化不断拓展。”在开放联动的实践探索中,省政协委员、省新联会副会长、江西前海国信电子科技有限公司董事长杨伟华深有体会。

面对新格局,杨伟华也在不断思考深化之策。他建议,持续推动制度型开放,建立多维度企业评价标准体系,以数据赋能打破信息壁垒,并构建长效的政企沟通与跨部门协同机制,让政策落地更灵活、更接地气,助力江西在开放联动中行稳致远。

企业有所呼,政府有所应。在分组审议现场,省人大代表,龙南市委副书记、市长彭江闽的话掷地有声:“大湾区能做到的,我们也要能做到。”他表示,龙南将积极探索制度创新,纵深推进对标深圳规则规制改革,持续复制推广自贸区改革试点经验,努力形成更多制度型开放成果,不断提升政策落实效果和企业获得感,为内陆开放型经济试验区建设贡献力量。

扬优成势强根基,打造产业发展“增长极”

主动服务和融入全国统一大市场建设,既要“走出去”融入,更要“练内功”做强。

两家全国重点实验室获批建设,高技术制造业增加值增长11.8%,有色金属产业营收突破1万亿元……一组组数据的背后,是“十四五”时期,江西不断推动产业链与创新链深度融合,努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系,产业发展向新图强的体现。

“近年来,江西加快推进工业强省建设,在‘1269’行动计划持续推进下,培育出多个千亿级产业集群,但从全省层面看,在企业供需对接上仍面临统筹不足、协同不畅的深层挑战。”省政协委员、吉安市工业和信息化局副局长孙菁经过调研发现,在电子信息产业中,龙头企业与配套中小企业之间,缺乏联合研发、产能共享机制,产业集群协同有待进一步深化。

江西地处粤港澳大湾区和长三角、海西经济区共同腹地,承东启西、连南接北,区位优势日益凸显。如何将这份“四面逢源”的特色优势,转化为“八方汇聚”的发展胜势,在更大格局中锻强产业核心竞争力,是江西当前面临的时代命题。

孙菁建议,整合各地现有平台资源,搭建江西产业供需对接数字平台,实现全省信息实时共享、动态更新,并预留国家统一大市场数据对接接口;常态化举办省级跨区域供需对接专场,促进区域资源互补,提升融入全国统一大市场的精准度与适配性;培育优质本地供应商体系,组建省级产业技术服务联盟,全面提升本地配套产品质量与全国市场标准适配度。(卢瑛琦)

来源:江西日报

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