城事 | 天津这条巷子火了！代表建议：每个社区都可以有！

你知道天津有条“修补巷”吗？

它位于河北区幸福道商业街

从修鞋补衣到磨刀、修理桌椅板凳……

这里聚拢着二三十家各类修补商铺

为民众提供着最传统的物件修补服务

这些零散的修补店铺

虽然看着不起眼

却实实在在帮助大家解决了生活的“小难题”

如今日均服务超千人

与此同时

一批手工艺人也借此实现了就业

找到了生计的依托

在2026年天津两会上

市人大代表

天津泰达建设集团有限公司党委书记、董事长

华志忠

带来一份

《关于增加基层就业岗位、服务社区居民生活的建议》

他建议增加修车、缝纫等社区便民服务点

更好地拓宽手工业者就业渠道

市人大代表，天津泰达建设集团有限公司党委书记、董事长华志忠

天津拥有基层社区约2000个，每个社区便民点如能提供10个岗位，就能解决2万人的就业问题，让近1400万市民享受便捷服务。

01

建立社区合作机制

街道社区可结合自身实际情况与手工业者建立合作关系，在社区内不影响交通通行处寻找合适位置，签订服务协议；鼓励“全能型摊位”的发展，以最少的资源占用获得最大的便利，这也是对现代社区服务体系的有益补充。

02

合理规划摊点位置

市政规划部门可结合居民分布、道路交通、绿地公建等实际情况合理设置指定经营区，统一划线编号，有条件的社区也可以建立固定便民服务设施，避免占道、扰民，也便于规范监督。

03

加强城管执法考核

城管执法部门应当定期或不定期对指定经营区进行检查，对摊点卫生状况和依规经营情况进行考核，考核不达标或拒不服从管理者，可以取消其经营资格。

除增加社区便民服务点

2026年天津两会上

还有多位委员、代表

围绕就业
提出建议

一起来看看↓

打造“天津就业服务一张网”智慧平台

——市政协委员、天津市益融社会工作和志愿服务协同发展中心主任靳融

建议由市人社局牵头，联合市发改委、工信局、国资委及各区政府等，整合“海河英才”网、各级公共招聘网站、国资系统招聘平台及主要市场化招聘渠道资源，建设全市统一、权威发布的“天津就业”主门户（APP/小程序）。实现政策查询、岗位搜索、简历投递、面试预约、合同网签。

联合重点产业链“链主”企业，按季度动态发布《天津市重点产业急需紧缺人才目录》，详细列明岗位名称、技能要求、薪酬指导及未来需求预测，并向全社会尤其是高校公开。

推动政策“免申即享”的全流程服务，集成所有市、区两级就业、租房、落户、培训补贴政策，建立个人与企业“数字档案”。对符合条件的补贴，通过数据比对实现 “政策找人、免申即享”。打通从简历投递、面试预约到电子合同签订、社保缴纳的全流程线上闭环。

保障灵活就业、新业态劳动者权益

——市人大代表、天津文诺律师事务所主任时岩

天津市人大代表、天津文诺律师事务所主任时岩

随着数字经济与人工智能的发展，“十五五”期间，灵活就业与新就业形态规模将持续扩大。然而，当前灵活就业和新就业形态劳动者的权益保护存在短板：一是法律关系认定模糊，“不完全劳动关系”界定不清；二是灵活就业人员参保成本高；三是个人所得税预扣预缴制度与灵活用工实际不符，按次税率过高；四是劳动争议处理机制不完善，维权成本高、周期长。对此，市人大代表、天津文诺律师事务所主任时岩提出以下建议：

一、拓宽工会维权和服务范围，加强纠纷调处与法律服务，搭建平台企业与劳动者沟通桥梁，督促平台公开算法及收入规则。

二、人社、财政、税务等部门协同推进职业伤害保障制度向更多平台企业扩展，完善新业态劳动者缺乏职业伤害保障、社会保险待遇缺失等问题。

三、促进平台经济规范发展，强化平台企业事故预防主体责任，加强安全培训，积极开展职业伤害预防，从源头上减少伤害发生。也可以督促平台企业“按单缴费，每单必保”，切实承担起应负的责任。

记者 | 刘钊 刘克琦 董朗

编辑 | 顾颖