中央企业加快重组整合 推进国有经济布局优化和结构调整

人民网北京1月28日电 (记者杜燕飞)“2025年，国务院国资委扎实推进重组整合取得积极进展。一方面，有序开展新央企组建、战略性重组；另一方面，持续推进专业化整合。”国务院国资委企业改革局局长林庆苗今日在国新办新闻发布会上表示，将聚焦国有资本“三个集中”，以重组整合为抓手，扎实推进国有经济布局优化和结构调整，加快建设更多世界一流企业。

在新央企组建、战略性重组方面，林庆苗介绍，2025年，聚焦国家能源安全、绿色发展，完成中国雅江集团组建，高质量推进雅下水电工程开工建设；完成中国长安汽车集团组建，重塑汽车产业竞争新格局，加快智能网联新能源汽车产业高质量发展。

在专业化整合方面，林庆苗表示，2025年，完成中央企业邮轮运营资源整合，打造我国邮轮运营产业“国家队”；推动中国一汽等开展动力电池资源整合，助力中央企业新能源汽车高质量发展；聚焦新材料、人工智能等重要领域，组织了8组17家单位开展集中签约，推动重点项目落实落地，有效提高国有资本配置效率。

此前召开的中央企业负责人会议强调，2026年将大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购，核心遵循国有资本“三个集中”导向，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

林庆苗表示，下一步将扎实做好新央企组建和战略性重组，更加突出中央企业在战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域的支撑作用，更好把企业做强做优做大；深入推进专业化整合，支持创新能力强的企业作为主体，开展同类业务横向整合、产业链上下游纵向整合；支持中央企业开展高质量并购，获取核心要素、抢占技术先机，加快培育发展战略性新兴产业和未来产业。同时，进一步强化重组整合融合，充分发挥协同效应，最大限度释放改革红利，不断增强核心功能、提升核心竞争力。

中国企业研究院首席研究员李锦在接受记者采访时表示，2026年中央企业重组整合与并购或将呈现三大特征：锚定“三个集中”，战略导向更明确；整合方式更精准，专业化整合成为主流；目标更聚焦，关注新质生产力培育与产业链安全。预计全年将完成10至15组央企战略性重组、50组以上地方国企专业化整合，有效提升国有资本配置效率与运行效益。

“未来，中央企业重组将超越单纯的资产与规模叠加，更侧重于核心竞争能力的锻造与聚合。”中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎在接受记者采访时表示，在全球产业链重构背景下，围绕新质生产力布局将成为中央企业重组整合核心逻辑，将更着力于提升产业链、供应链韧性和安全水平。中央企业重组会向产业链的特定关键环节、高端细分市场、专业服务平台深入，更注重打造开放协同的产业生态平台。依托资本市场进行专业化整合将成为中央企业重组常态，成为提升国有资本证券化率和运营效率的路径。