【两会观察】主要指标创五年最好，吉林国企改革见成效

人民网记者 李洋

“过去一年，吉林省国资委监管企业主要指标创近五年最好水平，相较五年前，营业收入实现翻一番、利润实现翻三番。”在今日举行的2026年吉林省两会新闻发布会上，吉林省国资委主任吴倩介绍。

国企是国民经济的“顶梁柱”和“压舱石”，在科技创新、产业发展、维护安全中发挥着关键作用。吴倩表示，近年来，吉林省以深化提升行动为抓手，以战略性重组为牵引，以重点企业改革为突破口，以机制性改革为保障，坚决把国企改革进行到底、进行彻底，改革质效充分显现，整体呈现“机制向新、结构向优、发展向好”良好态势。

数据显示，2025年，吉林省国资委监管企业营业收入突破千亿元，吉林化纤集团碳纤维产销量位居世界第一，吉林省国资运营集团获得AAA级信用评级，新增吉高集团和吉林省农发集团两户营业收入超百亿元集团，吉林省旅发集团利润超亿元，吉林省矿业集团、吉林省安保集团、吉林省物流集团等新组建企业已经步入健康发展轨道。

吴倩透露，目前吉林省国资委正在研究新一轮改革，聚焦高质量发展，优存量、扩增量、提质量，建强“吉字号”国企方阵。

一是在纵深推进国有企业改革上下功夫。“一企一策”推进重点企业改革，推进省国资运营集团和省资产管理公司功能性改革，继续压减法人户数和管理层级，强化参控股管理，推进国有控股上市公司高质量发展。

二是在持续优化国有资本布局上下功夫。加快推进高速公路、康养中心、现代农业产业基地、碳纤维零碳制品产业园等重点项目建设。实施新兴产业发展专项计划，围绕新能源、新材料、光电子、生物医药、智能制造以及林下经济、冰雪经济、银发经济、数字经济、低空经济等领域，谋划实施一批重大投资项目。

三是在革命性改善经营绩效上下功夫。持续强化行业对标管理，延伸到二三级企业。继续开展子企业治亏专项行动，强化目标倒逼、责任倒逼、刚性约束。开展司库建设和责任成本管理试点。强化员额管理，拓展和做实全员绩效考核，刚性落实管理人员末等调整和不胜任退出制度。

四是在推进科技创新多点突破上下功夫。推进重点企业和创新型企业设立科技创新专项奖。推进产学研用深度融合，建设一批创新联合体，突破一批关键技术，落地一批重大科技成果。深化数字化转型试点，推进“人工智能+”，启动品牌培育焕新行动。

五是在提升监管效能上下功夫。严格落实投融资、收入分配、财务监管、业绩考核、参控股管理等关键制度，动态调整权责清单和授权放权清单。实施监督协同联动，强化线索移交、专项整治、标本兼治。指导企业加强集团管控，强化穿透式监管。

改革没有完成时，只有进行时。今年吉林省政府工作报告提出，深化省市国资国企改革，持续优化国有资本布局，增强核心功能，发挥战略支撑和示范引领作用，压实出资人依法行权责任，加强国有参控股企业科学治理、市值管理，显著改善企业使命价值和资本回报水平。

“我们要牢记国企功能使命，以项目为支撑，服务具有吉林特色的现代化产业体系构建，服务吉林高质量发展。”吴倩说。