喜迎两会丨岱岳人大心系民生——织密健康保障网 让老百姓更有“医靠”

岱岳融媒讯：“从发病到送医不到10分钟，家门口的卫生院就能拍出省里专家都认可的CT片，现在看病又快又放心！”岱岳区山口镇洼里村82岁的杨大爷，谈起去年突发脑血栓的救治经历，至今仍满怀感激。如今，他每天到镇卫生院第二住院部做理疗，提及就医体验，连连称赞：“有区人大撑腰，咱在家门口看病心里特有底！”

健康是民生之要，医疗是百姓关切。区人大常委会始终将医疗卫生事业作为民生监督的核心领域，聚焦群众“看病难、看病贵、看病不方便”的急难愁盼，以精准调研摸实情、创新监督破难题、闭环落实惠民生的务实举措，推动医疗服务体系持续优化，使优质医疗资源下沉基层，让群众在家门口就能享受到便捷、高效、优质的医疗服务，用法治力量守护全区人民的健康福祉。

精准“把脉”，摸清医疗民生“痛点堵点”。“医疗问题直接关系群众切身利益，监督工作必须直击要害、精准发力。”区人大常委会始终坚持问题导向，把摸清实情作为监督工作的第一步，组织全区334名区级人大代表，开展覆盖全区479个行政村的医疗民生大走访，构建起代表“坐诊”“巡诊”“会诊”的全方位调研体系。

在全区15处代表之家、89个代表联络站和15个社情民意联络点，“代表医疗监督岗”常年坚守，每月15日是固定接待日，代表们面对面倾听群众就医诉求，记录下“村级卫生室设施落后”“检查结果互不认”“专家号难挂”等一个个民生痛点。为掌握最真实的情况，人大代表组成医疗行业监督组，采取“四不两直”方式，不定期深入基层医疗机构，查看就医环境、询问诊疗流程、核实政策落实，把问题摸清、把症结找准。

针对走访调研收集到的问题，区人大常委会组织卫健、医保、财政等相关部门，召开医疗改革促进工作座谈会，进行代表会诊。会上，代表们将收集到的8大类、130个具体问题逐一摆上桌面，与部门负责人共同研判、分析根源、明确方向，为后续监督工作精准“画像”，奠定了坚实的民意基础。

靶向“施治”，破解医疗服务“瓶颈制约”。区人大常委会针对调研发现的突出问题，创新监督方式，通过实施“鱼骨图”“甘特图”“热力图”等精准管控手段，分层推进医疗服务提质增效，逐一破解发展瓶颈。

为解决基层医疗“硬件薄弱”问题，区人大常委会推动实施“鱼骨图”工作法，将设施升级分解为关键节点，统筹布局医疗资源。针对部分村距离卫生院较远、群众就医不便的情况，按照“一院多区”思路，推动全区建成26处分院区，实现120急救中心乡镇全覆盖，让群众“小病不出村、大病快转诊”。如今，偏远村庄的群众突发疾病，救护车10分钟内即可抵达，为生命救治赢得宝贵时间。

面对优质医疗资源下沉不畅的难题，区人大常委会绘制“甘特图”实行月进度管控，推动建成以泰安市第一人民医院为龙头，覆盖所有镇街卫生院的紧密型县域医共体。通过人员、技术、服务、管理“四下沉”，泰安市第一人民医院累计派出45名专家常驻10个成员单位，开展坐诊、手术、带教等工作，让基层医疗机构服务能力显著提升，群众在家门口就能享受到市级专家的诊疗服务。

针对群众反映强烈的“检查结果不互认”堵点，区人大常委会动态更新“热力图”调整监督重点，推动构建全区“万里云”医疗影像平台。该平台实现影像资料“下级检查、上级诊断”，全区所有公立医疗机构125项检查检验结果互认，仅2024年就为群众节省医疗费用500余万元，有效减轻了群众就医负担。

长效“护航”，筑牢健康保障“民生底线”。区人大常委会创新推出多维立体监督模式，通过社会监督、在线监督、多维评估、清单交办，让监督下沉到“最后一公里”，确保医疗惠民政策落地生根。

在社会监督方面，让基层群众、人大代表担任“民情志愿观察员”，推动医疗问题微整改、细整改。针对祝阳镇群众反映的“慢性病治疗不方便”问题，监督推动各镇街卫生院设立慢性病筛查、防护、管理、康复服务中心，与泰安市第一人民医院协同建立全链条慢病管理服务体系，开展“互联网+护理服务”，为慢性病患者、行动不便老人等特殊群体提供上门服务，让便民服务更有温度。

为破解农村老年群体“挂号难、挂号贵”问题，区人大常委会通过融媒体平台收集群众意见，推动岱岳区在全市率先推出惠民举措：患者到一级公立医疗机构就诊、慢病患者到二级公立医疗机构就诊，一律免除门诊挂号费。这一政策实施一年多来，已累计减免69万人次、73万余元，让群众切实享受到医疗改革的红利。

在监督评估上，常委会引入“3+1”评价模型，开展患者“院内、身边、周边”体验感评价，组织人大代表、政协委员满意度测评，邀请专家评审并进行整改“回头看”，让监督更全面、更具实效。如今，全区已完成村级卫生室“五有三提升”建设155处，房屋产权公有化率达94%，76万份居民健康档案全面建立，10万名65岁及以上老年人完成健康查体，7万名高血压患者和3万名糖尿病患者得到规范随访，基层医疗服务水平显著提升。

“群众看病的烦心事，就是我们监督的重点事。”区人大常委会将持续把医疗健康领域监督抓在手上、落在实处，把监督嵌入医改的每个“毛细血管”，用法制硬度提升民生温度，让医疗改革成果更多惠及人民群众。如今，越来越多的“杨大爷”在家门口就能享受到优质医疗服务，群众的健康获得感、幸福感、安全感不断增强。

来源：区人大常委会办公室

编辑 ：李小龙