【两会观察】2026吉林发展“施工图”明晰

人民网记者 李洋

在吉林省第十四届人大五次会议、政协吉林省十三届四次会议期间，吉林省召开“两会”新闻发布会，吉林省政府办公厅副主任、省政府新闻发言人秦政解读政府工作报告。

吉林省政府工作报告提出，2026年吉林省地区生产总值目标增长5%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，规上工业增加值增长6%左右，一般公共预算收入增长3.7%，努力跑赢全国；新能源产业产值增长8%以上，装备制造业增加值增长10%左右，高技术制造业增加值、战略性新兴产业产值稳步提升，加快构建优势；固定资产投资增长3%，城乡居民收入增长与经济增长同步，城镇调查失业率控制在5.5%左右，全社会研发经费投入增长10%以上，对标全国全力消减差距；农村低保标准提高6%，提高居民基础养老金，在全国实现位次前移。

秦政说，今年是“十五五”开局之年，报告所列的经济社会发展主要预期目标，设定的底层逻辑是将“高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破”这个省级战略，具象量化为差距消减、优势构建、跑赢全国、位次前移。对于今年的工作安排，更加注重高质量、扬优势、补短板、惠民生、强信心，体现了“进位、突破”，体现了“民生为大”，体现了“提振士气”。

秦政表示，报告更加注重推动高质量发展。无论是2026年工作安排，还是“十五五”时期主要目标任务，高质量发展都一以贯之。报告强调，以超常规举措推动“十五五”开局首战告捷，切实把推动高质量发展的要求贯彻到经济社会发展全过程。

报告更加注重放大比较优势。对于文旅消费，提出打造世界冰雪旅游目的地。对于新能源产业，在去年新增装机超过600万千瓦的基础上，今年提出，力争新增开发装机突破1000万千瓦。对于新材料、新医药、光电信息等新兴产业，进一步加快探索跨越式发展，这些都是吉林具备比较优势的领域，正在成为推动吉林高质量发展的重要增长极。

报告更加注重补齐关键短板。关于提振消费，继续实施“以旧换新”政策，扩大优质商品和服务供给。关于扩大有效投资，主要是发挥重大项目战略引领作用，统筹抓好项目谋划、储备、建设、运营一体化管理。关于深化改革，对国资国企、财政金融、优化营商环境等作出部署，更好发挥经济体制改革牵引作用，以改革的办法解决制约高质量发展体制机制问题。

报告更加注重增进人民福祉。提出城乡居民收入与经济增长同步、城镇调查失业率控制在5.5%左右、农村低保标准提高6%等量化指标，列出一系列实实在在、以数字呈现的民生目标，就是要让工作更具可衡量性、可执行性，充分体现政府及时回应群众关切、主动接受监督的为民初心。

报告更加注重提振发展信心。报告从“差距消减、优势构建、跑赢全国、位次前移”四个维度，强调对一些综合性主要经济指标，必须努力跑赢全国；对新能源产业等基础条件较好的领域，加快构建优势；对处于全国相对靠后位置、暂时不具备条件的，加快追赶、消减差距；对能够跳起摸高、有一定支撑条件的，努力实现位次前移。这些目标体现了争先进位、补考赶考的战略主动，进一步提振了信心、凝聚了共识，为吉林高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破注入了强劲动力。